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提要 “新经济”现在可是个“香饽饽”，各地经济工作方面的大会小会都少不了提这个热词。不过，真正画出“新经济”发展路线图的省份还不多，咱们江西抢了个先机，前两天，省委、省政府出台了一个很重要的文件—— 《关于加快发展新经济培育新动能的意见》，对咱们江西发展“新经济”作出了一个顶层设计，发展什么、怎么发展，有什么真金白银的支持措施，都一一列明了，小财现在就给大家仔细说道说道。  2017年3月3日《江西日报》A1“新经济”有多重要？ 对咱们省来说，“新经济”到底有多重要？这可了不得，它是江西跨越发展的新引擎，直接关系到今后江西在全国的地位！ “新经济”为什么会这么重要？小财请来了江西财大的吴昌南教授，给大家解释一下—— 咱们江西底子薄、基础差，仍然是个经济欠发达省份，所以这些年都在努力“弯道超车”，成绩也不错，这几年的经济增速都处在全国“第一方阵”。不过，“弯道超车”毕竟只是被动地跟跑，要逮住人家在弯道减速的时机，你有足够好的技术，又把握住机遇，才有可能超越别人。现在区域经济的竞争已经白热化，找到“弯道”的机会不多了，所以，最好的办法就是改变赛跑规则，换一条跑道，大家各跑各的，努力实现“换道超车”。 “新经济”就是“换道超车”的新跑道。在这条全新的跑道上，大家都在同一起跑线上，谁看得准、起步早、发力准，就可能跑到前头去了。因为，新一轮科技革命和产业变革正处于孕育期，谁在新经济发展上领先，谁就将抢占竞争的制高点。如果还认不清大势，就会丧失机遇，甚至被淘汰出局。 发展什么“新经济”？ “新经济”现在可谓是包罗万象，网购是“新经济”，用手机叫个外卖也是“新经济”，刚刚出现的共享单车也是“新经济”。那咱们江西适合发展什么“新经济”？ 有专家也说了，发展“新经济”，要“仰望星空”，紧紧把握国内外技术创新和产业变革新趋势，更要“脚踏实地”，突出咱们江西自身优势。没错，现在传统经济仍然是咱们经济发展的“主力军”，可也不能说传统产业就不能孕育出“新经济”啊！原来卖到菜市场的大米、蔬菜变成个性化定制化农产品，也是“新经济”，而且还是绿色经济。 所以，发展“新经济”关键还是要脑洞大开。用互联网 、工业4.0、跨界融合、分享经济等这些新经济思维来全面改造提升我们传统经济，推动我省产业不断向创新链、产业链、价值链高端迈进。比如航空、汽车等，都是咱们在全国都叫得响的产业，在“新经济”时代，就不能光生产飞机、汽车了，航空以后要向观光游览、空中摄影、私人飞行等航空服务领域拓展，传统汽车要向智能化、网联化方向发展。  所以，江西发展“新经济”，一方面是要准确把握新经济发展的新趋势，一方面是立足咱们的特色优势，聚焦重点精准发力，主攻五大领域的23个重点行业—— 新制造经济领域：重点做大做强大航空、新能源及智能汽车、新型电子、智能装备、新材料等产业，变“江西制造”为“江西智造”； 新服务经济领域：加快培育壮大工业设计、现代物流、总集成总承包、现代金融等生产性服务业及全域旅游、文化创意等生活性服务业新业态、新模式； 绿色经济领域：积极发展绿色智慧农业、大健康、节能环保、新能源等产业，切实把绿色发展优势转化为新经济发展优势； 智慧经济领域：大力发展互联网 ，积极培育大数据及云计算、物联网、电子商务、移动互联网、数字视听等智慧产业； 分享经济领域：充分运用现代信息技术，整合、分享闲置资源，大力发展生产能力、创新资源、生活服务等分享经济。 怎么发展“新经济”？ 现在大家都已经知道，“新经济”是很强大的，已经深度改变了我们的生活方式。其实，“新经济”也很脆弱，稍微横生枝节，“创新之火”就可能被掐灭了，所以需要咱们倍加呵护。 在省委、省政府这次出台的《意见》中就提出了，要着力强化要素支撑，全力打造最优政策体系，坚决破除一切制约新经济发展的思想障碍和制度藩篱。说白了，就是其中有许多“干货”，含金量很高的政策，要钱给钱、要人给人。 “新经济”说到底是“人才经济”，是高端人才、专业人才、创新人才引领发展的经济。所以，《意见》中有关强化人才支撑的政策就有4条，实施高层次海外人才引进计划、完善柔性引进人才机制、积极吸引赣籍人才回归、激发省内人才创新创业活力，简单来说，就是让高精尖人才愿意到江西来创新创业，来了还能留得住，留住了还出得了成果。  再说一条有关钱的政策。《意见》提出了完善创业投资体系、扩大直接融资规模、创新间接融资方式三个办法强化金融支撑。有些政策说得很实在，比如设立一批创业投资公司，强化对创新成果在种子期、初创期的投入；设立新经济企业上市储备库，积极推动高新技术企业挂牌交易；支持设立创新创业风险补偿基金，引导银行扩大新经济企业贷款规模等等。 发展“新经济”，还有一点非常重要，对许多新业态、新模式，不能让它“野蛮生长”，也不能管得太死，既要规范、更要放活。所以，我省要破除制约“新经济”发展的不合理束缚和“隐性壁垒”，解决“准入不准营”的问题，对“新经济”不急于纳入负面清单管理，优先探索对新业态实行“证照分离”“多证合一”改革试点，研究制定针对“新经济”形态工商注册的具体办法。 签发：黄颖 编辑：黄继妍 |
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