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机关值班方式不妨进行改革 近年来，基层机关干部普遍感到工作越来越难做了。分析个中原因，既有正常的、必须的一面，也有没有必要、多此一举的一面。以值班为例，稍有重大一点的活动，上级往往要求各部门、各单位落实24小时领导带班值班制度。笔者所在地机关干部对此议论颇多，有的说是劳民伤财，有的说是形式主义等等。 节假日及晚上必须有专人值班，是各级党政机一项由来已久且普遍建立的制度，一般说来，值班人员的职责主要有三：一是来电接接听等，确保信息畅通；二是安全保卫，巡查各办公室及相关设施设备的安全情况；三是处置各类紧急政务和突发事件。 应该说，在过去交通、通信不很发达的年代，值班制度对于上下的联络畅通、突发事件的处理等的确起到了十分重要的作用。但是，随着时代的发展，一些单位的值班不见得很重要了：有事找人的电话基本上都直接打到有关人员的手机上，安全保卫已由保安人员统一负责，机关干部只要下班时切断电源、关好门窗就不会有大的事情。 一些机关干部只所以对现行值班有意见，甚至实质性的问题是有的单位节假日和晚上安排值班真的没有必要。常有一些值班人员说，多年来值班时接到的电话都是有关部门来检查是否有人值班的，从未碰到有什么事情需要值班人员来处理的。一些单位因为职能关系，白天工作时间也很少有人上门，更不用说节假日和晚上有人来访了。 一刀切并且硬性规定所有部门和单位晚上有人值班，看似天经地义、无可指责，并且要求不高，应该能够做到。但是，不妥之处也是十分明显的：一是与党的实事求是、一切从实际出发的工作作风相违背，“一刀切”要求值班是工作方法简单的懒政行为，有损党和政府的形象。二是浪费人力、物力和能源。明明可以进行下基层调查研究或处理其他公务，有时却要毕工毕正在坐在探头下面或电话机旁边；因晚上值班要求不能睡觉，带来第二天安排休息，人员较少的单位，必然会影响正常的工作；值班人员有时要使用电灯、电脑、空调，轮到级别稍高的领导值班往往还得公车接送，不少机关干部也是开私家车去值班的，细算起来，为值班而多消耗能源也是不少的；三是增加经费支出。如夜班值班人员所需卧具等支出，有的还公费购买（提供）点心和发放值班补贴等。四是可能影响机关工作人员正常的家庭生活。我们在提倡敬老爱幼、“常回家看看”，有的同志工作单位与家庭所在地、父母亲居住地可能较远，本想双休日回家或看望父母亲，说不定因一次不必要的值班，而只能推迟或放弃了。 为此，笔者以为，党政机关落实值班制度，也应坚持实事求是和与时俱进的原则，做到精准化。一是不同单位要区别对待。从笔者所在的县一级城市角度讲，公安、安监、供水、供电等与人民群众生活密切相关的单位，应安排专人昼夜值班；文联、科协、编办、档案局等一些晚上、节假日确实没有任务的单位，可以在工作人员确保通信畅通的前提下，不要求安排专人值班。即使有事，只要通讯联络畅通，照样能及时处理。当然，特殊情况下对部门（单位）的值班提出特殊的要求，应另当别论。二是值班方式可以灵活多样。如不一定非坐在值班电话机旁不可，可允许以来电转移的方式在自己上班的办公室“值班”，做到值班、工作“两不误”。
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