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2017年3月19日，由银川市政府和16家医疗类企业共同发起的“银川市互联网医疗产业项目签约仪式”在银川市国际交流中心举行。 签约仪式上，丁香园、北大医信、春雨医生、七乐康、安心医生、医联等15家互联网医疗企业获得银川市政府认可，具备了筹建互联网医院的资质，正式进驻银川智慧互联网医院基地。至此，加上之前入驻的好大夫、微医，在银川市的互联网医院已达到17家。 据公开信息显示，截至2017年3月初，全国共有超过40家互联网医院，加上此次获批组建的15家互联网医院，全国互联网医院的总数已经接近60家，而其中近三分之一集中在了银川。 银川为什么能够吸引如此多的互联网医院呢？据悉，在2016年，银川市发布了《互联网医疗机构监督管理制度》、《银川互联网医院管理工作制度》、《银川互联网医院管理办法》。而在这次签约仪式上，银川市又出台6个扶持互联网医院政策，分别为：《互联网医院职业医师准入及评级制度》、《银川市互联网医院管理办法实施细则（试行）》、《银川市互联网医院医疗保险个人账户及门诊统筹管理办法（试行）》，去年出台的有《互联网医疗机构监督管理制度》、《银川互联网医院管理工作制度》、《银川互联网医院管理办法》等。 这6个办法的出台，意味着银川在将互联网医院列入医保定点医院、电子处方与医保系统下药店全面接入、可用医保个人账户支付网上诊费、授予互联网医院进行职称评定权利、限区域限额度选择互联网医院进行统筹账户支付网上诊费试点等方面已有迹可循。 银川市副市长郭柏春介绍，供给侧改革不仅要解决一些行业供给过剩问题，还要解决一些行业供给不足问题。看病难、看病贵就是医疗行业供给不足的表现，看病难显示出医疗资源供需整体上还存在较大缺口，看病贵除了存在因短缺而形成垄断收费因素外，医疗资源分布不均衡而增加的非医疗费用也是一个重要因素，中西部地区病人到北上广大医院寻医治疗的费用中，吃住行等非医疗费用占整体费用30～50%左右。互联网医院的出现可以有效缓解看病难看病贵这一痼疾，北上广等地医生加入互联网医院进行多点执业，等于整合这些医生的碎片时间，再造了2～3倍量的医生资源，增加了医疗资源的供给。同时，这些优质的医疗资源通过信息技术下沉到医疗资源比较匮乏的中西部地区，方便了当地居民，省去了鞍马劳顿，也省去诊疗、治疗过程中非医疗费用。好大夫互联网医院运行以来，日咨询、诊疗人次已超过1万，其中中西部地区占比43%。 银川市卫计委主任田永华指出，互联网医院不仅可以缓解看病难看病贵，还可以促进我国医疗体制改革。近年来，各地都在探索医药分开同时，也担心提高诊疗费用后，患者接受程度，互联网医院的发展也给出答案，好大夫互联网医院的医生最高年收入达到了113万元。银川市在互联网医院试点走在全国前面，除了去年出台的两制度一办法，今年我们卫计委与大数据局合作，加强了在线监管系统的建设，对互联网医院实现全过程监管。下一步，我们卫计委将协同市发改委等部门出台扶持第三方检查中心、治疗（手术）中心、康复保健中心等配套机构建设政策，打造互联网医院的生态链。 银川市大数据局局长王川也强调，“互联网医院属于‘互联网+’的一种业态，这些‘互联网+’的新业态最大特征就是网上留痕，如果监控它们的数据，就可以监控它们的行为。而且，通过网上监管，可以实现全过程连续监管，这比线下的断点式监管更为科学、有效。所以，我们这次与这些互联网医院签订协议，约定它们的服务器必须存放在银川大数据中心，并且给我们大数据局开端口，便于我们卫计委实时监管。” 银川市人社局局长尤峰认为，医疗、医药、医保三者相辅相成，医疗体制改革发展离不开医保的支持，互联网医院是个好业态，不仅可以再造医疗资源，还可以优化医疗资源配置，好大夫互联网医院在银川的运行也验证这一点。但是，前期在我们调研中发现，互联网医院由于一些政策没有到位，功能还没有得到全部发挥。例如对互联网医院认可问题、电子处方与医保衔接问题、职称评定问题等，这些问题不解决，互联网医院还是一个边缘化的医疗机构，潜力还没有挖出来。所以，这次我们联合卫计委出台了系列政策，有的是全面铺开、有的是采用试点形式，来支持互联网医院发展。它们发展好了，不仅解决我们银川、宁夏的医疗资源不足问题，因为它们面向全国，还可以为全国提供更多更好的医疗资源。 过去的2016年是微医、春雨医生、好大夫在线等竞相发展互联网医院业务的一年。在此次新获授牌的15家企业中，此前互联网医院概念较少、建设线下门诊的丁香园也赫然在列。 此次在银川建设自己旗下的第一家互联网企业，丁香园董事长李天天表示，这标志着丁香园在响应国家号召、探索互联网时代医疗服务新模式的路上更进一步；同时，这也是丁香园布局C端领域的重要一步，核心产品丁香医生从在线咨询正式升级到为用户提供在线诊疗服务。 李天天告诉亿欧，丁香医生的在线问诊平台有超过1万名三甲医院主治及以上职称医生入驻，此外还拥有专业的医护团队数千人；丁香园为70%的跨国药企提供医学服务，与超过3000家的医疗机构保持合作关系；丁香园拥有庞大的占中国医生群体总量超70%的专业医生资源，这些是其筹建互联网医院的重要砝码。 而作为此前就已经获批牌照的企业代表，好大夫在线CEO王航则汇报了银川智慧互联网医院建设100天的成果：截至目前，经过银川市审批局备案、在好大夫互联网医院顺利开诊的医生数为1.1万，总服务患者数达到98.5万人次。在银川，好大夫互联网医院服务的患者数为6516名，约10%的患者属于危重疑难疾病。同时，王航也宣布好大夫在线将正式接通银川医保，且已经完成了与银川医保信息系统的初步对接。
本文作者王艳莹，亿欧专栏作者；微博：莹梦之森；微信：ying211316（添加时请注明“姓名-公司-职务”方便备注）；转载请注明作者姓名和“来源：亿欧”；文章内容系作者个人观点，不代表亿欧对观点赞同或支持。 |
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