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为贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》《中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻落实国家创新驱动发展战略的实施意见》和《云南省“十三五”科技创新规划》等文件精神，壮大县域科技创新管理服务队伍，促进县域科技成果转移转化，更好地支撑县域经济社会发展，根据云南省实际，特制定本方案。 一、建设目标 按照《云南省“十三五”科技创新规划》部署，从2017年开始，每年以40个县的规模，推进县域科技成果转化中心（以下简称“中心”）建设，到2020年，实现在129个县（市、区）的全覆盖。 二、建设原则 （一）统筹布局。州（市）科技管理部门统筹规划、布局本州（市）所属县（市、区）中心建设。 （二）分类指导。根据各县（市、区）实际情况，分类组织开展中心建设发展。 （三）绩效导向。中心实行“定期评价，动态支持”的运行评价管理机制。 （四）可持续发展。对事业单位性质的中心，鼓励通过开展科技成果转移转化服务获得收益，让从事成果转移转化服务的科技人员价值得到体现，实现中心人员的稳定和可持续发展。 三、主要职责 （一）贯彻落实科技成果转移转化法规，以及有关的规划、计划和行动。 （二）开展县域经济社会发展关键共性技术的需求分析研究。 （三）承担县域成果转移转化公共服务平台搭建、运营，为转移转化提供孵化、培育等公共服务。 （四）组织和承担成果示范、技术推广等科技项目；承担科技政策解读与宣传、培训，科学技术普及、科技特派员和“三区”科技人员选派等专项工作。 （五）开展科技咨询、项目策划与组织服务。 （六）承办科技行政主管部门委托的其他工作事项。 四、建设方式及要求 （一）建设方式 1. 新建。鼓励以新建的方式，组建成立具有独立法人资格的事业性质单位。 2. 改建。对县级所属事业单位进行改造，调整职能职责，加挂中心牌子 。 3. 依托建设。州（市）政府所在地的县（市、区），可根据实际情况，选择具有独立法人资格的孵化器、科技园区管理机构、科技型企业等，加挂中心牌子。 4. 其他方式。州（市）科技局根据所辖县（市、区）实际情况，经省科技厅同意，可采取其他方式建设。 （二）建设要求 中心建设要做到：有机构承担、有机制保障、有经费支持、有专人负责、有良好实效。 1. 有固定的办公场所。 2. 有稳定工作经费来源。 3. 有3人及以上专职工作人员（大专以上学历、年龄45周岁以下、具备从事科技成果转化服务等相关工作经验）。 五、运行机制 （一）县级科技行政管理部门是中心的主管部门，主要履行政策引导、监督检查、班子建设、国有资产监管、指导服务等职责。 （二）中心接受县级科技行政管理部门的领导。同时，接受州（市）科技局的指导。 （三）中心享有人员使用、劳动分配、财务管理等内部管理自主权，打破主管部门所有、附属于主管部门的管理体制，避免行政化倾向。 （四）中心建立有利于成果转移转化的用人制度、内部分配制度，引入竞争激励机制，积极探索多元化、个性化服务模式与运行机制，不断增强中心的活力和自我发展能力。 （五）省科技厅委托第三方对中心每2年开展一次定期评价，评估评价结果作为对州（市）区域创新能力提升专项经费安排，支持中心开展转移转化工作的重要依据。 六、保障措施 （一）省科技厅加强对中心建设工作的推动和指导。对州（市）所辖县（市、区）建设中心统筹工作安排进行审核备案，对建设组建后的中心进行备案（见附表）。从2017年开始，省科技厅在区域创新能力提升专项资金中，按照每个县域科技成果转化中心一次性安排40万元支持中心建设。建设经费主要用于科技创新服务能力建设、平台搭建，科技成果转移转化、新技术示范推广，科技政策宣传、培训和科学技术普及等方面。 （二）州（市）科技局要对所辖县（市、区）中心建设工作进行统筹规划安排，制定中心建设计划，有序推进。要贯彻落实促进科技成果转化的各项政策措施，协调相关单位和部门，创造良好政策环境和社会氛围，共同推进中心的建设和发展。要认真落实州（市）、县（市、区）配套经费，按照省科技厅安排建设经费1:1的比例，落实建设经费，合力推进中心建设。 （三）县级科技行政管理部门要加强对本区域中心建设的推进工作，为中心建设创造、提供相应的工作条件。要制定并落实促进中心持续发展的政策措施，引导中心积极承接政府职能转移、强化科技公共服务，营造良好的创新创业氛围。中心要认真履行职责，切实加强自身能力建设，不断提升科技成果转化应用能力，努力推进科技成果转移转化，为县域经济社会发展提供科技支撑。 附表：云南省县域科技成果转化中心建设方案（备案表） 云南省县域科技成果转化中心 建设方案 （备案表） 建设单位：云南省 县（市、区）科技成果转化中心（盖章） 单位负责人： 联系人： 联系电话：
相关附件包括： 1. 营业执照 2. 近三年稳定工作经费相关证明材料 3. 工作成效证明材料 4. 当地政府及相关部门推动科技成果转化的证明材料 5.其他 （注：建设方案及相关附件，一套书面材料送省科技厅创新发展处备案） |
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