|
西班牙《公众报》网站3月19日文刊发 西尔维娅·马丁内斯题为《欧盟六十年的成与败》的文章称，欧盟已经跌跌撞撞走过了60年。尽管民族利己主义、恐惧感和欧洲怀疑论从未离开过这片旧大陆，但给人留下的总体感觉是：60年来一路平安。 文章称，欧洲人可以自由流动，可以更加便捷地选择去另外的国家求学和工作。而且无论走到哪里，都可以使用同一种货币。 和平：欧盟60年来取得的最大成就，恐怕就是和平。那些筹划欧盟诞生的梦想家们将战争和经济崩溃都抛在了身后。从那时开始，欧盟从仅有法国、德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡等6名成员国，发展至现在的28个成员国（随着英国脱欧，很快就是27个）。虽然各国间紧张感犹存，但欧盟内部从未再上演过战争。 欧元：欧元是欧盟60年来取得的最实实在在的成就。欧元的诞生源于另外一项载入欧盟史册的条约——1992年的《马斯特里赫特条约》。如今，28个成员中已有19个国家、约3.38亿人都在使用欧元。 不断扩大：欧盟的每一次扩张都意味着政治和经济上的改变，但在欧盟从15个成员国扩充为25个成员国时，这种改变尤其显得特殊。“这是一次巨大的政治成功。”欧洲政策研究中心执行主任卡雷尔·拉农说。这是因为欧盟的扩大帮助推动了经济的发展，使拥有截然不同政治文化的东欧国家获得了稳定。 无国界的欧洲：申根区诞生于1985年6个创始成员国当中的5个国家达成的一份协议，此后申根区的范围逐渐扩大至26个国家。 消费者、农业政策和凝聚力：60年来，欧盟奠定了世界上少数国家才有的福利制国家的基础，还有一项共同农业政策以及有助于保持多个地区发展的凝聚力。雅克·德洛尔学会主任伊夫·贝尔通奇尼认为，如果没有共同农业政策，欧洲的农业就会遭到破坏。 紧缩政策和失业：欧盟一直试图借紧缩政策扭转局面，但却导致希腊、爱尔兰、葡萄牙、塞浦路斯和西班牙等5个国家不得不申请救援。这一政策不足以解决经济增长的问题，也保证不了欧盟内部意见一致。 无效的移民政策：2016年，到欧盟申请避难的人超百万，很多国家政府早已不堪重负，却距离履行接纳难民的承诺还相差很远。不仅如此，一些国家不仅已经宣布拒绝重新安置难民，而且也建起了隔离墙和栅栏，以便收紧边界控制。他们进一步严格有关避难申请的法律，对土耳其的专制睁一只眼闭一只眼，以换取土耳其能够充当阻挡新一轮难民潮的堤坝。 出乎意料的英国“脱欧”：英国决定退出欧盟成为欧盟计划诞生以来遭遇的最大的政治打击。欧盟自成立以来还从未有过哪个国家退出。目前“退欧”趋势愈演愈烈，英国人在公投中的选择迫使欧盟领导人们重新规划共同的未来。显然一个国家退出欧盟验证了欧洲计划运行得并不顺利，但同时也是开始重新计划的契机。 欧洲身份感的缺失：欧盟抱着建立联盟的目标诞生，但60年后“问题的关键在于仍有28个主权民主国家。”贝尔通奇尼在谈到近来欧盟遭遇的经济和移民危机时指出。他认为这正是日益加重的欧洲怀疑论肆虐的根源。卡雷尔·拉农在谈到建立欧洲身份感失败问题时认为：“迄今为止最大的失败是欧洲人自己并不认为自己是欧洲人，而是仍旧以国家的方式思考问题。” |
|
|
