首先说一个消息,前文说的90号令已经确定,安监总局网站亦可查询,接下来就要看怎么实施以及各省怎样施行了,各方机构估计也在努力探寻今后趋势,不然会变得更加被动。其次,安监总局又接连颁布了89号令和安监总政法﹝2017﹞15号文,可谓是动作频频啊! 公布之后,又是一片哗然,89号令是将上任局长在任时设立的许多“规定”废除,赞同者认为之前的“规定”太随意,隔一段时间就会出来几个,这有悖法律法规的严肃性而且大部分规定在相应的标准、规范里都有介绍;反对者认为“规定”的要求言简意赅,对企业、技术服务人员来说可操性比较强;更有甚者认为这是在“清君侧”、“除梁痕”的节奏,对此小编胆小,不予置评! 然而就在大家准备将评价报告中引用的诸多条规定去掉时候,总局又发布了安监总政法﹝2017﹞15号,将89号文中废除的61、64、84号令以另一号文的形式保留了下来,即“国家安全监管总局关于印发《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》和《油气罐区防火防爆十条规定》的通知”,新的内容跟之前“规定”的内容没有改变,仅仅是把三个规定合并在一起,这废止之后再以另一种文号形式颁布着实让人看不懂。 总之,令是作废了,但对企业、对技术人员的要求没有改变,安全管理永远都是强制式、被动式,没有多少人会在没有法规约束下自觉地去做好安全相关工作,我们的赞同亦或者反对不会减轻基层人员的安全压力,更加不会影响和改变上层领导的意思,因为“保姆式”监管时代已结束,但企业主体责任制时代真的到来了吗? 企业主体责任,换句话说是要唤起企业主动优化安全管理的意识,这既要有强硬措施,还要有柔和的方法,单纯的形式化的依法依规,是不能真正搞好企业主体责任落实的,这主动安全与被动安全与企业内部一样,需要文化的支撑,需要有专业技术人员的不懈努力,每天喊着口号落实责任,不累吗? 最后,鉴于最近总局颁布和废止了一些令,小编重新整理了安监总局的1-90号令,并分别从职业卫生、安全、煤、矿、油、化学品等方面进行了归纳,大家可以回复关键词“总局法令”进行下载。 国家安全生产监督管理总局令第1-90号 职业卫生8条:23、27、47、48、49、50、51、73、90 安全20条:3、9、11、12、13、14、15、16、21、22、24、30、31、36、42、44、47、56、66、88 煤13条:10、18、19、28、29、33、37、46、52、59、85、86、87 矿6条:6、20、38、39、62、75 油2条:4、25 冶金3条:26、34、35 化学品10条:5、32、40、41、43、45、53、55、57、60 烟花爆竹3条:7、54、65 修订令7条:63、77、79、80、81、83,89 令号 | 标 题 | 实施日期 | 备 注 | 1 | 劳动防护用品监督管理规定 | 2005.9.1 | 已废止,安监总局令 第80号 | 2 | 矿山救护队资质认定管理规定 | 2005.9.1 | 已废止,安监总局令 第80号 | 3 | 生产经营单位安全培训规定 | 2013.8.29 | 见63号令,见80号令 | 4 | 海洋石油安全生产规定 | 2006.5.1 | 原石油工业部1986年颁布的《海洋石油作业安全管理规定》同时废止 | 5 | 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 | 2006.4.15 |
| 6 | 尾矿库安全监督管理规定 | 2006.6.1 | 原国家经济贸易委员会2000年颁布的《尾矿库安全管理规定》同时废止;该规定现已废止 | 7 | 烟花爆竹经营许可实施办法 | 2006.10.1 |
| 8 | 危险化学品建设项目安全许可实施办法 | 2006.10.1 | 原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止;现该办法于45号令颁布后已废止 | 9 | 安全生产标准制修订工作细则 | 2006.11.1 |
| 10 | 关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五十八条的决定 | 20007.1.1 |
| 11 | 注册安全工程师管理规定 | 2007.3.1 | 原国家安全生产监督管理局2004年公布的《注册安全工程师注册管理办法》同时废止 | 12 | 安全生产检测检验机构管理规定 | 2007.4.1 | 原国家经济贸易委员会2002年公布的《煤矿矿用安全产品检验管理办法》同时废止 | 13 | 生产安全事故罚款处罚规定(试行) | 2015.05.01 | 〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定同时废止,安监总局令第77号修订完善 | 14 | 安全生产行政复议规定 | 2007.11.1 |
| 15 | 安全生产违法行为行政处罚办法 | 2015.05.01 | 安监总局令第77号修订完善 | 16 | 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 | 2008.2.1 |
| 17 | 生产安全事故应急预案管理办法 | 2009.5.1 | 已被安监总局令88号令修订取代 | 18 | 关于修改〈煤矿安全规程〉第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条的决定 | 2009.7.1 |
| 19 | 防治煤与瓦斯突出规定 | 2009.8.1 | 原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止 | 20 | 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 | 公布之日 | 原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2004年5月17日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止 | 21 | 生产安全事故信息报告和处置办法 | 2009.7.1 |
| 22 | 安全评价机构管理规定 | 2009.10.1 | 原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2004年10月20日公布的《安全评价机构管理规定》同时废止。 | 23 | 作业场所职业健康监督管理暂行规定 | 2009.9.1 |
| 24 | 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定 | 2015.05.01 | 安监总局令第77号修订完善 | 25 | 海洋石油安全管理细则 | 2009.12.1 |
| 26 | 冶金企业安全生产监督管理规定 | 2009.11.1 |
| 27 | 作业场所职业危害申报管理办法 | 2009.11.1 |
| 28 | 煤矿防治水规定 | 2009.12.1 | 1984年5月15日原煤炭工业部颁发的《矿井水文地质规程》(试行)和1986年9月9日原煤炭工业部颁发的《煤矿防治水工作条例》(试行)同时废止。 | 29 | 关于修改〈煤矿安全规程〉部分条款的决定 | 2010.3.1 |
| 30 | 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 | 2010.7.1 | 1999年7月12日原国家经济贸易委员会发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止 | 31 | 安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行) | 2010.10.1 |
| 32 | 国家安全生产监督管理总局关于废止危险化学品包装物、容器定点生产管理办法>等6件部门规章的决定 | 2010.8.6 |
| 33 | 煤矿领导带班下井及安全监督检查规定 | 2010.10.7 |
| 34 | 金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定 | 2010.11.15 |
| 35 | 金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定 | 2011.1.1 |
| 36 | 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 | 2011.3.1 | 安监总局令第77号修订完善 | 37 | 国家安全监管总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部分条款的决定 | 2011.3.1 |
| 38 | 尾矿库安全监督管理规定 | 2011.7.1 | 国家安全生产监督管理总局2006年公布的《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第6号)同时废止。 | 39 | 小型露天采石场安全管理与监督检查规定 | 2011.7.1 | 2004年12月28日原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)公布的《小型露天采石场安全生产暂行规定》(原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局>令第19号)同时废止 | 40 | 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 | 2011.12.1 |
| 41 | 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 | 2011.12.1 | 2011年8月5日国家安全监管总局令第41号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正,根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号修正 | 42 | 国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定>部分条款的决定生产安全事故报告和调查处理条例> | 2011.11.1 |
| 43 | 危险化学品输送管道安全管理规定 | 2012.3.1 |
| 44 | 安全生产培训管理办法 | 2012.3.1 | 原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2004年12月28日公布的《安全生产培训管理办法》同时废止 | 45 | 危险化学品建设项目安全监督管理办法 | 2012.4.1 | 国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止 | 46 | 煤层气地面开采安全规程(试行) | 2012.4.1 | 煤层气地面开采活动施行的其他规程、规范与本规程相抵触的,依本规程执行 | 47 | 工作场所职业卫生监督管理规定 | 2012.6.1 | 国家安全生产监督管理总局2009年7月1日公布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》同时废止。 | 48 | 职业病危害项目申报办法 | 2012.6.1 | 国家安全生产监督管理总局2009年9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。 | 49 | 用人单位职业健康监护监督管理办法 | 2012.6.1 |
| 50 | 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 | 2012.7.1 |
| 51 | 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 | 2012.6.1 |
| 52 | 煤矿安全培训规定 | 2012.7.1 |
| 53 | 危险化学品登记管理办法 | 2012.8.1 | 原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品登记管理办法》同时废止 | 54 | 烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法 | 2012.8.1 | 原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局2004年5月17日公布的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》同时废止。 | 55 | 危险化学品经营许可证管理办法 | 2012.9.1 | 原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。 | 56 | 安全生产监管监察部门信息公开办法 | 2012.11.1 |
| 57 | 危险化学品安全使用许可证实施办法 | 2013.5.1 | 2011年8月5日国家安全监管总局令第41号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正,根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号修正 | 58 | 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 | 2013.1.15 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 59 | 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 | 2013.7.1 |
| 60 | 化学品物理危险性鉴定与分类管理办法 | 2013.9.1 |
| 61 | 烟花爆竹企业保障生产安全十条规定 | 2013.7.17 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 62 | 非煤矿山外包工程安全管理暂行办法 | 2013.10.1 |
| 63 | 国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定 | 2013.8.29 |
| 64 | 化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定 | 2013.9.18 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 65 | 烟花爆竹经营许可实施办法 | 2013.12.1 |
| 66 | 食品生产企业安全生产监督管理暂行规定 | 2014.3.1 |
| 67 | 非煤矿山企业安全生产十条规定 | 2014.06.20 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 68 | 严防企业粉尘爆炸五条规定 | 2014.08.15 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 69 | 有限空间安全作业五条规定 | 2014.09.29 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 70 | 企业安全生产风险公告六条规定 | 2014.12.10 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 71 | 安全评价与检测检验机构规范从业五条规定(试行) | 2015.02.02 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 72 | 劳动密集型加工企业安全生产八条规定 | 2015.02.15 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 73 | 煤矿作业场所职业病危害防治规定 | 2015.04.01 |
| 74 | 企业安全生产应急管理九条规定 | 2015.02.28 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 75 | 金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行) | 2015.03.16 |
| 76 | 用人单位职业病危害防治八条规定 | 2015.03.24 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 77 | 《国家安全监管总局关于修改生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》 | 2015.04.02 |
| 78 | 国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定 | 2015.05.26 |
| 79 | 国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定 | 2015.07.01 |
| 80 | 国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定 | 2015.07.01 |
| 81 | 国家安全监管总局关于修改《煤矿安全监察员管理办法》等五部煤矿安全规章的决定 | 2015.07.01 |
| 82 | 强化煤矿瓦斯防治十条规定 | 2015.07.09 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 83 | 国家安全监管总局关于废止《国有煤矿瓦斯治理规定》等两部规章的决定 | 2015.07.20 |
| 84 | 油气罐区防火防爆十条规定 | 2015.08.04 | 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号废止 | 85 | 煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 | 2015.12.03 |
| 86 | 煤矿企业安全生产许可证实施办法 | 2016.02.16 | 2016年2月16日国家安全监管总局令第86号公布 根据2017年3月6日国家安全监管总局令第89号修正 | 87 | 煤矿安全规程 | 2016.02.25 |
| 88 | 生产安全事故应急预案管理办法 | 2016.07.01 |
| 89 | 国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定 | 2017.03.06 |
| 90 | 建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法 | 2017.05.01 |
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