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无论是过去提的“城镇化”，还是在十八大以后强调的“新型城镇化”，在实践中似乎都变成了“城市化”，说得直白一些，就是赶农民进城，以不断提高城市化率。 这种城市化的结果是：很多城市盲目建新区和新城，形成了很多鬼城空城;同时大城市集聚越来越多的资源，人口越来越密，拥挤不堪，房价贵、租金高，生活成本居高不下，空气质量差、城市基础设施不堪负重;而与大城市过度集聚形成强烈反差的是，很多农村只剩下留守的老人和儿童，大量乡村显现出衰败凋敝的景象。这种城市化的结果是，城乡差别越来越大，贫富差距越来越明显，城里拥挤人和乡村孤独的人都没有幸福感。这既不是老百姓需要的幸福生活，也不是中央领导希望看到的人民安居乐业。 所以，重视特色小镇、小城镇的建设，是在新型城镇化的过程中，避免扩大城乡差距，让城乡发展更加平衡的一项重要战略。
● 特色小(城)镇：核心在于特色产业发展、基础设施、生活设施与城市相持平
● 基于以下五方面原因，特色小(城)镇”应运而生
● “特色小(城)镇”发展经历了由地方层面上升为国家战略;经历了由单一概念至“特色小(城)镇”的历程
● 目前国家和各地区针对“特色小（城）镇”发展政策主要集中于资金、税收、用地指标等方面的支持
● 综合分析国家、地方和地产企业打造的“特色小镇”得出：其发展需要具备以下一类或者多类要素组合
● “特色小镇”打造分为三阶段、四步骤，需要整合区域规划、产业规划、设计规划等专业资源
● 综合分析项目内外部发展环境，同时借鉴相关案例，得出小镇未来发展定位
● “特色小镇”定位一般需要包含功能定位、产业定位和形象定位三方面内容
● 其中，产业定位是“特色小镇”核心内容，为人口、资源要素集聚提供支撑
● “特色小镇”实施阶段包含硬环境空间规划和软环境即开发模式、资源导入方式、营销运营体系设计等方面  ● 由于“特色小镇”具有生产、生活、生态等综合性功能，因此在运营中需要制定针对性的运营体系及标准
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