河南汝州报废车辆被指去向存疑 当地工商部门回应：不存在

近两年来随着中央和地方政府持续推进包括黄标车在内的老旧汽车报废淘汰工作不断深入，报废汽车回收拆解量增长快速。据商务部统计显示：2015年1-12月，全国累计回收机动车187.4万辆，其中，汽车170万辆，摩托车17.4万辆。但是全国每年汽车的报废汽车的注销量是很大的，真正由报废汽车资质企业回收拆解的数量远远低于注销车辆。报废汽车游离于相关部门的监管之外，不知流向了何处。

由于报废汽车合法拆解的准入门槛非常高，在环保、拆解技术等方面的投入很大，个别人为追求利益，在没有取得相关资质条件下，只能开办黑作坊，非法拆解报废汽车。大部分报废汽车五大总成在黑作坊拆下来后卖出，又继续流回市场，比如一台发动机，回收折价几千元，或许能卖上万元。

河南省汝州市一位知情人向记者报料称：“汝州市车辆拆解市场混乱，许多没有任何执照的厂家将报废车辆的器件拆解后再次向外出售，而工商局以罚代管，仅是罚款了事。”

汝州市工商局党组成员卢志涛在接受记者采访时表示：“这种情况不存在，对没有执照的车辆拆解厂一直是高压政策，去年工商局对没有执照的拆解工厂展开查处行动，对没有执照的车辆拆解厂统一查封，其收购的车辆等统一扣押、统一封存、并且向社会公布，目前已经扣押20多辆车。”

这些扣押的车辆如何处理呢？卢志涛说，由于当事人故意躲避，导致这些车辆一直无人认领，这些车辆目前属于无主财产，所以先通过电视台等媒体进行无主公告，然后交有资质的企业进行处理，所得款项上缴国库。

许多报废车辆直接进入黑作坊，屡见不鲜。我国汽车拆解行业难以发展起来的根本在于回收率低，正常报废回收比例不足15%，原因是多方面的，包括法律法规不健全、拆解企业资质限制造成处理量不足等。

发达国家如何处理报废汽车？

美国的汽车平均使用寿命约为13年。报废汽车不能被随便遗弃，必须送到专门的报废汽车回收利用企业进行处理。由于美国对每辆报废车给予4000美元（约合2.52万元人民币）左右的高补贴，美国人一般不会把报废汽车卖到黑市。美国报废汽车回收利用采用机械化操作，废旧汽车回收在美国已成为一项年获利达数十亿美元的产业。

欧盟国家回收利用费用基本由企业承担。2000年，欧盟发布的报废汽车回收指令，规定汽车制造厂商在欧盟国家上市新车时必须出具证明，证明其投入市场的新款汽车的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少为95%，才能获得市场准入许可证。