《“健康辽宁2030”行动纲要》解读

近日，辽宁省委、省政府出台《“健康辽宁2030”行动纲要》（以下简称《纲要》）。纲要突出“以促进健康为中心”的“大健康观”“大卫生观”为着力点，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为主线，针对当前健康领域突出问题和广泛影响因素，全面统筹卫生计生、体育健身、环境保护、食品药品、公共安全、健康教育、健康产业等诸多领域政策措施，全方位、全生命周期维护人民群众健康。

健康辽宁2030 ·战略目标

2015年，辽宁省人均期望寿命达到78.9岁，主要健康指标居于全国先进行列。《纲要》明确了健康辽宁建设“两步走”的工作目标，即：到2020年，主要健康指标位居全国前列；到2030年，主要健康指标达到高收入国家水平，并实现以下主要目标：

人均预期寿命达到80.5岁，全民健康素养大幅提高，主要健康危害因素得到有效控制，健康服务能力大幅提升，明显消除全省健康保障的城乡、区域和人群差异，个人卫生支出占卫生总费用比重下降到25%左右。健康产业繁荣发展，健康领域治理体系和治理能力基本实现现代化。

健康辽宁2030 ·两个着力点

一是立足全人群，使全体人民人人享有所需要的、有质量的、可负担的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务；

二是覆盖全生命周期，针对生命不同阶段的主要健康问题及主要影响因素，有针对性地确定若干优先领域，预防为主、防治结合、强化干预，实现“从胎儿到生命终点”的全程健康服务和健康保障，全面维护人民健康。

健康辽宁2030 ·三个坚持

《纲要》核心是坚持以人民健康为中心，针对广泛的健康影响因素，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针，坚持政府主导，统筹社会、行业、个人三个层面，实现“健康生活少生病，有病早治早康复，健康服务全覆盖，优质公平可持续”的健康理念，促进全民健康。

健康辽宁2030 ·实施路径

从供给侧和需求侧两端发力，从社会、行业和个人三个层面统筹做好各项工作。动员全社会广泛参与，调动社会力量的积极性和创造性；推进卫生计生、体育健身等健康服务行业供给侧结构性改革，提供面向全人群、覆盖生命全周期的健康服务；强化个人健康责任意识，引导群众形成自主自律的健康生活方式，实现人人热爱健康、人人追求健康、人人生活健康。

健康辽宁2030 ·主要任务

《纲要》提出普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五个方面的战略任务，规划出10大行动计划：

一是健康生活促进行动，二是全民身体素质提高行动，三是健康环境治理行动，四是健康城镇建设行动，五是公共安全保障行动，六是公共卫生服务全覆盖行动，七是中医药振兴发展行动，八是医疗服务优质高效提升行动，九是健康保障完善行动，十是健康产业发展行动。

健康辽宁建设

需要怎么做

需要群众积极参与

提高人民健康素养，形成良好的生活方式是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。全民广泛参与，激发个人健康意识，提高健康素养，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围是健康辽宁建设的必然要求。强调个人健康责任，提高全民健康素养，广泛开展全民健身运动，塑造自主自律的健康行为，引导群众形成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。

大力发展健康产业

进一步优化政策环境，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，鼓励发展专业性医院管理集团。加强供给侧结构性改革，积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新业态、新产业、新模式。提升医药产业发展水平，不断满足群众日益增长的多层次多样化健康需求。