天佑：当公投遭遇公投 谁能笑到最后？ (2017-04-01 13:38:44)
英国首相特蕾莎.梅
就在特蕾莎.梅政府正式就英国脱欧程序与欧盟展开谈判，一路披荆斩棘、跌跌撞撞地向着退欧前进之际时，其后院正在酝酿一场熊熊大火，一个熟悉的阴影已经笼罩英吉利上空。而这个地方就是联合王国中桀骜不驯的北方王国——苏格兰，因不满英国的退欧公投，以斯特金为代表的苏格兰地区领导人正在积极推动第二次独立公投。 据英国《卫报》报道,3月29日,特蕾莎·梅正式宣布启动欧盟宪制基础条约《里斯本条约》第50条,并开始英国脱离欧盟谈判。 次日，在驳回了英国首相特蕾莎·梅表示在脱欧后会给予苏格兰政府大量新权力的承诺之后,苏格兰首席大臣妮古拉·斯特金扬言，其将继续推进第二次苏格兰脱英公投。 自二战结束以后，公投一直是西方资本主义国家用来解决政治问题的方式之一。每当出现重大的政治争议问题时，动用公投就成了不二选择，比如2015年的希腊债务危机。那么公投究竟是什么？它又能解决哪些问题？ 其实，所谓的公投就是指公民投票又称全民公决，是指公民就被提议之事案，表明赞成与否时所举行的一种投票方式，简称公投。直白点说，公民投票就是一种所谓西式民主制在西方国家政治社会中的表现方式。它具有以下的优势: 1.它避免代议制的冗断。 2.它可以明确了解人民所需。 3.磨练人民对政治事务的责任感。 4.细节仍由代议机关负责，不需人民亲自操作。 5.国民主权的展现，是为直接民权的表现。 6.可以处理重大的政治争议，例如：国民大会废立、精省问题和统独问题等议题。 7.避免代议民主制对民意的扭曲。 8.它最大程度上给予拥有投票权的公民争取合法政治权益的机会，例如：争取地方自治等 尽管公投从表面上看拥有以上这些诸多优势，然而在真正付诸公投时，却拥有以下四大致命缺陷。 第一，从已经举行公投表决的国家或地区来看，其多数充斥着暴力。 第二，由于大部分普通民众的政治觉悟程度不高，民意极易被煽动，表决结果极易被极端、狂热等非理性因素所左右，从而极易催生民粹主义。 第三，它严重破坏合法政体的主权完整性、造成社会分裂，例如：魁北克的独立公投每每造成紧张的气氛。 第四，每当遭遇重大政治难题时，政客为了推卸责任而往往滥用公投。 那么究竟是什么原因导致了苏格兰地区领导人如此坚决的表示要推动脱英公投？ 天佑认为，除了在上一次公投之中，苏格兰试图通过公投来争取最大的自治权进而取得最终独立成为一国这个原因之外，还有另一个重要原因就是苏格兰并不愿意脱离欧盟。虽然在去年6月英国脱欧公投的表决以52%赞成，48%反对的结果，最终使英国脱欧成为事实，然而在这次表决时，却有62%的苏格兰人反对脱欧。 也就是说大部分的苏格人是支持留在欧盟的，然而英国的脱欧公投使这一愿望化为泡影。 用斯特金的话说，这是英国现代史上领导人所做出的“最具毁灭性”的举措之一,这将对数十万英国人民的就业构成威胁。 另外，对于苏格兰政府一直希望在欧盟单一市场取得区别对待的要求时，斯特金控诉特蕾莎·梅对此只是敷衍了事，而这更是引起了英国政府与苏格兰在其可从脱欧中获益方面的进一步冲突。 一个拥有近4亿人口，做为全球第二大经济体，且近在咫尺的欧盟，对于苏格兰这样一个主要依赖出口能源以及旅游业为主要经济来源的地区而言，俨然是一个标准的高富帅，能傍上这样一个大款要比选择留在联合王国这样一个穷情人合算的多。如果不是由于三年前的英国仍然是欧盟成员国这个原因，如果不是由于当时欧盟那番希望苏格兰继续留在英国的表态，使得苏格兰人回心转意，最终选择了留下。恐怕在那一次公投之中，苏格兰早已成为一个正式独立的国家。 然而时过境迁，昔日做为欧盟第二大经济体的英国现在正在与欧盟办理离婚手续。做为联合王国一部分的苏格兰，显然无法继续留在欧盟，继续过吃香喝辣的生活，更无法承受曾经之前所享受到的丰厚红利转瞬间化为乌有。面对这样一个残酷的现实，除了断绝与英国的血缘关系，脱离英国外，似乎已经没有任何一条路可以走了。而如果选择脱英入欧，那么苏格兰仍然可以继续享受之前那种美好生活。 有道是夫妻本是同林鸟，大难临头各自飞。所以为了美好的未来，再次推动脱英公投也就顺理成章了。 那么相对于2014年那次公投，如果这次苏格兰公投在2018年得以如期举行，苏格兰会否脱离英国呢？ 前几天佑在群里(群号172367429)说到了，苏格兰在上一次的脱英公投中，之所以选择了留下，当中很大一部是因为其不想离开欧盟的原因所致，然而面对现在一个已经脱离欧盟的英国，是选择与伦敦一条道走到黑，被孤立至死，还是重新回到欧盟这个大家庭，相信其已经做出了选择。因此苏格兰人在这次的脱英公投中出现一个180度的大转弯，应该不是一个令人意外的事情。 与此同时，现在的外部条件，尤其是欧盟对英国的态度也已发生了巨大转变，其态度将由支持苏格兰留英，转而倒向苏格兰脱英。而导致这一态度转变，最重要的一个动因就是防止由英国脱欧所导致的多米诺骨牌效应，让其它准备脱离欧盟的国家认识到其必将为此付出的巨大代价，使其彻底打消退欧的念头。 我们知道在欧盟成员国之中的意大利、西班牙、葡萄牙、希腊与爱尔兰这五国(统称欧猪五国)的公共财政赤字均超过了3%，出现了严重的主权债务危机。而由这五国所导致的主权债务危机愈演愈烈，且有蔓延之势，一旦这五国因为无力偿还债务，将极有可能出现如2015年希腊公投那样一轮又一轮的脱欧危机，成为威胁到欧盟能否继续维持下去的定时炸弹。 当下的英国脱欧无疑为这开了一个坏头，如何亡羊补牢，增高各成员国脱欧成本就显得尤为重要了。而在与英国就其脱欧谈判的关键时间点，支持由斯特金所推动脱英公投，增大英国脱欧的成本，无疑就成为欧盟手中可以利用的一张王牌。与英国的情况相类似，欧猪五国之一，欧盟第四大经济体西班牙也面临着巴斯克和加泰罗尼亚两个自治区一直在寻求独立的问题。如果西班牙将来要推动脱欧公投，必然将面临失去欧盟对其在这一问题上的支持，一旦如此，那么这对于西班牙来说将是不可承受之重。 所以可以预见的是，如果英国不在退欧问题上对欧盟做出重大让步，欧盟绝对会不遗余力的支持苏格兰脱英，以起到一石数鸟、杀鸡儆猴的作用。 |
|
|
