专家：12万元个税非划分高低收入标准 不需改变原标题：专家：12万元个税申报不是划分高低收入的标准，不需改变 每年3月31日前，年收入超过12万元者，都有个繁琐的必修课，那就是自行向税务部门申报纳税。 这是2005年全国人大常委会通过修订个人所得税法的决定。紧接着在2006年，国家税务总局印发《个人所得税自行纳税申报办法》（下称“《办法》”），要求高收入者自行申报纳税，标准之一正是个人年收入12万元以上。2010年，国家税务总局再度发文称，年收入所得12万元以上纳税人自行申报纳税是法定义务，是加强高收入者征管的重要措施。 个税申报制度实施10年以来，成效如何？12万元是高收入的标准吗？10年未变的年薪12万元标准是否需要进行调整？ 职工申报12万个税需亲力亲为，未申报可处2000元以下罚款 年所得12万元以上的纳税人自行申报早在2006年就开始执行，不是什么新鲜事，但是对在北京某央企工作的张丽而言，还比较陌生。 “今年是我第一次网上申报，折腾了几个小时才申报成功。以前是我们单位的财务人员给每一位年薪超过12万的同事信箱发一份上年工资清单，我们根据清单很容易就填好了。今年却不给我们发了。”张丽说道。 之所以不再发工资清单，据张丽单位的一位财务人员介绍，主要为了让职工自己主动去申报，“以前是我们单位所在的区地税局专管员每年给我们提供需要申报人员的资料信息，但是从今年开始，地税部门不再提供了。” 对于个人申报，张丽却有些不以为然，她去年工资收入也达到12万了，但是因为太忙，没来得及申报，这一年生活一切照常，“好像对我也没什么影响。申报这么麻烦，以后是不是可以不申报了？”   专家：12万元申报起点不需要改变 12万元的年薪，平均1万元月薪，不说是在北京，即便在省会城市也并非遥不可及。 比如，不少省会城市的一些销售人员、高级技术人员和经理级别的管理人员，已经可以达到这个水平。然而，他们的背后，很可能需要赡养多个没有收入来源的家庭成员。从家庭层面看，这些年薪12万元的人，他们可能是被“高收入”了。 在国际上，个税申报存在多种状态。资料显示，在美国，常规个人所得税共有5种申报状态，即单身申报、夫妻联合申报、丧偶家庭申报、夫妻单独申报及户主申报。而且，纳税人会根据各自的不同情况，把各种不同来源的收入总和按规定扣除，而扣除内容的选择和标准也不尽相同。也就是说，同样收入的两对夫妇，有孩子和没有孩子所缴纳的税收相差就很大。 在业内人士看来，我国由于没有考虑家庭因素，让12万元的强制申报起点显得有些僵化。 在汪德华看来，当时选择年收入超过12万元的群体进行纳税申报，是为后续要实行的综合与分类相结合的个税改革进行试点探索积累经验，这个数字并不具有特别的含义。 至于目前是否需要将《办法》规定的12万元年收入的标准提高？刘剑文的回答甚为果断：“没有必要。是不是属于高收入和自己申报是两码事，不要混在一起。虽然12万个税申报更多强调的是对高收益的监管，但另一个方面还存在提高市场接受度的角度问题。目前看，年收入超过12万元进行纳税申报是强调程序上的一个义务。” 《中国经济周刊》记者王红茹|北京报道 （本文刊发于《中国经济周刊》2017年第14期） |
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