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在我们天朝，如果想盖个房子，有两种制度。 如果你是开发商、个人、单位的房子，需要向建设行政主管部门申请办理施工许可证才能开工。 如果你秀出名门，比如说政府教育部门的计划，今年要建多少小学等等，这个属于发改委立项的项目，本来国家是已经允许你开工的，要执行开工报告制度，就是说开工的时候要打声招呼。 问题里面提到的开工报告，就是这个意思。 至于开工报审表，那要低一个档次，因为它是施工单位报送给监理的，跟政府部门没有关系。 如果说起来先后关系，应该是开工报告在前，然后再向监理单位报送开工报审表，应为政府是老大，如果政府不让开工，监理是没权利指示开工的。 监理对开工报审表的回复，也叫做开工报告，不过这个开工报告，和前面所说的开工报告，虽然名字一样，但是实质的区别，一个是政府行为，一个是企业行为，完全不是一码事。 |
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