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要想理解复杂电磁环境，首先必须清楚什么是电磁环境。电磁环境是指设备、分系统或系统在执行规定任务时，可能遇到的辐射或传导电磁发射电平在不同频率范围内功率和时间的分布。广义的电磁环境则是指存在于某个固定空间或场所的电磁现象的总和，它主要由空间、时间和频谱三个主要要素组成，也可理解为环境中存在的电磁感应干扰现象。 实际上，复杂电磁环境是指在一定的军事战场时空内，人为电磁发射和多种电磁现象的总和，构成复杂电磁环境的主要因素有敌、我双方的电子对抗，各种武器释放的高强度、多频谱的电磁波，电磁设备的辐射和自然界产生的电磁波等。现代化战争与过去传统的战争不同，是科学化、网络化、信息化的战争，现代战场多处于多种电磁信号叠加而成的复杂环境之中，战争的胜败受地物环境、天气条件、作战设备的工作频率、辐射等多因素影响。 电磁频谱是指按照电磁波频率连续排列的电磁波族，是电子系统发挥最大效能的关键，在军事上，它是传递信息的载体，也是侦查敌情的重要手段，是作战双方争夺的制高点之一，同时还是唯一能支持机动作战、分散作战和高强度作战的重要媒体。有人认为，频谱是一种无形的战斗力，并且是可与火力机械动力相提并论的新型战斗力。 频谱是有限的、不可再生的战略资源，大部分应用于民用方面，只有一部分应用于军队，而未来战场装备数量多、种类全、电台密度大、电磁环境变化节奏快，因此必须对有限的频谱资源进行科学合理的划分及管理,减少通信干扰保证信息化作战中取得更多频谱优势，获得战争最终胜利。据报道，海湾战争中，无线电频率管理的无线网络为7500多个高频网、1200多个甚高频网和7000个特高频网。这些都从不同方面说明，没有有序的电磁频谱管理为基础，信息化作战将受到极大的制约和影响。 电磁频谱资源是无形的资源，属于国家所有，它的应用遍及各个行业，在军事、民用等领域均具有非常重要的作用。 未来的信息化电磁斗争中，作战双方的大多智能化武器均利用电磁频谱进行侦察与反侦察、欺骗与反欺骗、干扰与反干扰、摧毁与反摧毁，战场环境就处于这样及其复杂的电磁环境之下，夺取制电磁权是战争成败的关键。如果在作战时，我方电磁频谱被挤占、干扰，那么这些武器就不能发挥作用，届时战争的胜负就可想而知了。另外，情报部门也通过自由电磁空间来窃取别的国家机密情报、最新科学技术等信息。可见，必须要采取各种手段阻止敌人有效利用电磁频谱，同时还必须科学合理的管理我国频谱，保证我国能够有效的使用电磁频谱，从而取得作战的主动权，保护国家信息安全和国防安全。因此，电磁频谱安全在信息化战争、国家信息安全和国防安全等方面具有不可估量的作用。 日常生活中，人们无时无刻不在与亲戚朋友进行交流、通话，通话所用的手机便是电磁频谱产品，还有人们每天生活中离不开的电视、微波炉，小朋友的遥控汽车等玩具，铁路部门工作人员常用的对讲机等设备也均属于电磁频谱产品。可见，电磁频谱方便了人们的生活，是日常工作所必需的，同时带动和吸引了人民的消费，为国家经济发展做出了一定贡献，如若电磁频谱出现问题，不仅会给人们工作生活带来诸多不便，严重者还可能会诱发很多社会不良问题。因此，电磁频谱安全在国家经济发展方面扮演了重要的角色。 总之，国家一定要重视电磁频谱的安全和利用，加强频谱的规划和管理，因为电磁频谱关乎国家的军事、经济利益，更关乎国家的前途和命运以及人民的安全。 我国是人口大国，对频谱的需求也是日渐增多，于是有限的频谱资源和日渐增多的频谱需求就产生了矛盾。我国对频谱的使用量较大，在利用过程中也可能会互相产生干扰，这就是电磁频谱面临的严峻挑战。 不仅如此，我国在电磁频谱资源管理方面也存在诸多问题。例如，国家通过各部门独立管理各自的频谱资源，但是这样为全国电磁频谱资源统一调配带来不便，在某些单位频谱使用率较低造成频谱浪费，而别的单位频谱又不够用产生干扰，导致频谱资源利用不平衡。而且国家频谱安全缺乏完善的法律保障，其它发达国家己制定了系统的相关法律，而我国现行的法律法规相对滞后，不能满足频谱应用高速发展带来的管理问题，同时对于非法使用频谱等不良现象监管不到位，致使很多重要单位遭受严重的电磁干扰，如果一旦被不良用心的国家利用，那么我国国家安全会遭到无法估计的损失；我国是一个发展中的大国，但是频谱管理人才和新技术却比较缺乏。 国家应增大对频谱管理的投入，加强与国际间的合作引进人才和技术，加强对电磁频谱安全和管理的基础理论研宄和基础设施建设，形成科学的频谱研究体系，系统学习频谱管理涉及到的各类学科专业和技术理论以及各类标准规范，成立专门的频谱研究部门集思广益，专门从事研究工作；设立统一的频谱监管调配部门，构建合理电磁频谱管理机制,对全国的有限频谱资源进行管理和调配，增大短波频段覆盖范围，加强监?管力度；制定相关法律法规，从法律角度维护电磁频谱的重要性，确保有法可依，并且不断更新和完善相关政策、条例；与其他国家加强电磁频谱管理合作和交流，加强国家边界频谱管理和干扰协调，建立全球通信网络，充分利用频谱资源，维护国家主权。 |
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