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近代的三大租界工部局:上海工部局、天津工部局和日租界事务所

 金色年华554 2017-04-22

工部局即市政委员会,是清末列强在中国设置于租界的行政管理机构,这一名称由英国在上海开辟租界时首创,初期本是办理工程建筑的机构,仿照清政府六部中的工部名称而取名“工部局”,以后随着职权的不断扩大,演变为全面管理租界行政事务的机构。其他各国租界均援例设工部局,只有法租界称公议局,日租界称居留民团行政委员会事务所。

近代的三大租界工部局:上海工部局、天津工部局和日租界事务所

上海租界

1、上海工部局

1853年9月7日,小刀会攻占上海县城以后,中国政府失去对外侨居留地的控制。1854年7月11日,上海租界组成自治的行政机构工部局,工部局执行部门由万国商团、警务、卫生、教育、总办、等团体组成,还设有法院、监狱等机构,进行市政建设、治安管理、征收赋税等行政管理活动。其后开辟的租界都仿照上海租界的制度,工部局在实质上担任了一种租界市政府的角色。

近代的三大租界工部局:上海工部局、天津工部局和日租界事务所

上海工部局大楼

在规模最大的上海公共租界,工部局由董事会领导,1870年以后一般有9名董事。董事不发薪水,他们通过互选,产生总董。英国人始终占据大多数席位,该工部局还设有13个专门委员会。至1943年租界取消,工部局亦同时结束。

2、天津工部局

天津开埠后,英租界首先开辟,而英租界工部局戈登堂,建成于1890年,位于天津英租界的中央绿地维多利亚花园。法国工部局大楼:选址在天津法租界的主要街道大法国路,实为法租界的警察局。1900年八国联军入侵中国时,比利时虽未派兵参战,但也在天津设立租界,比利时租界于1902年设成,比租界执行机构工部局就设在其租界中心地带。

近代的三大租界工部局:上海工部局、天津工部局和日租界事务所

天津租界

3、日租界居留民团行政委员会事务所

各国租界均援例设工部局,日租界称居留民团行政委员会事务所。日租界居留民团行政委员会事务所位于福岛街。事务所的组织机构比较庞大,分为部、课、系三级,共有5部17课38系。

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