随着社会民众环保意识的觉醒,光伏电站迈向千家万户的趋势日益火爆,光伏产业除了能源转型的主力军身份之外,更是越来越多的被社会普通民众所认可,以分布式为主要模式的全民光伏的时代正在开启。无论是新进入光伏行业的圈外人,还是由大型地面电站转向分布式领域的资深开发商,分布式光伏都是一个全新的领域。 基于以上背景,以下整理了关于分布式光伏电站的若干问题,供读者参考。 01 分布式光伏的定义 国家能源局“分布式发电管理办法”中给出了分布式发电的概念:并网电压等级在35kV及以下,单个并网点功率20MW以下均属于分布式光伏系统。10kV对应6MW,400V对应500kW。 在《国家电网营销[2014]174号国家电网公司关于印发分布式电源并网服务管理规则的通知》中,对分布式电源定义为: 第一类:10千伏以下电压等级接入,且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的分布式电源; 第二类:35千伏电压等级接入,年自发自用大于50%的分布式电源;或10千伏电压等级接入且单个并网点总装机容量超过6兆瓦,年自发自用电量大于50%的分布式电源; 第三类:接入点为公共连接点,发电量全部上网的发电项目,小水电,除第一、二类以外的分布式电源。本着简便高效原则做好并网服务,执行国家电网公司常规电源相关管理规定。 以上是从分布式光伏电站的并网容量、电压层面的定义,从补贴政策层面看,分布式光伏电站上又分为两类: 1)并入10kV、35kV全部卖给电网的定义为“分布式光伏电站”与集中大型光 伏电站政策一致,需要“配额”,规模受限制,享受标杆电价,需要排队上目录 等补贴;大部分“光伏+”项目属于“分布式光伏电站”; 2)建筑光伏和自发自用光伏电站均享受“分布式光伏”的补贴政策,可以是全额上网,享受标杆电价;也可以“自发自用,余电上网”享受自发自用补贴政策。 目前市场热度较高的屋顶分布式光伏电站项目主要包括工商业屋顶以及户用分布式光伏电站项目,这些项目的主要特征是,第一,不占用指标;第二,按照不同的上网模式享受补贴。 02 分布式光伏电站补贴政策 1、自发自用、余量上网模式: 自发自用部分电价=用户电价+国家补贴(0.42元/kWh)+地方补贴 余电上网部分电价=当地脱硫煤电价+国家补贴(0.42元/kWh)+地方补贴 其中,0.42元/kWh为国家补贴,连续补贴20年。 2、全额上网模式: 采用光伏标杆电价(与集中电站电价和补贴发放管理模式完全一致):Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类地区分别是0.65,0.75,0.85元/千瓦时(2017年1月1日后纳入财政补贴年度规模管理及2017年前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理但于2017年6月30日前未投运的)。 注:两种模式在项目投运时任选其一,其后可以单向调整(余量上网转向全额上网)一次 03 分布式光伏电站收益分析 分布式光伏电费的结算根据国家政策(国能新能[2014]406号)和实际电网执行情况,可再生能源补贴的发放,都是按照“分布式光伏发电项目优先原则”开展的。 以北京市商业项目为例,介绍一下工商业分布式光伏电站收益的优先顺序。 1、“自发自用、余电上网” 模式,光伏电站收入分为四个部分
2、“全额上网” 模式,收入分三部分
两种电价模式中,“全额上网” 模式的电价中,国家补贴占比更大。因此,如果出现补贴拖欠情况,对“全额上网” 模式的影响会更大。 04 光伏电站标杆上网电价调整对分布式光伏的影响 该部分整理自国家发改委能源研究所研究院时璟丽在中国光伏行业协会于2月16日举办的“光伏行业2016年发展回顾与2017年形势展望论坛”演讲实录。 '虽然补贴水平未调整,但自发自用、余量上网模式分布式光伏实际收益水平下降,且对新老项目影响一致。
图2 分布式光伏发电不同模式下收益差异(来源:ERI/CNREC) |
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