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【政策·知识】贫困户及贫困村的识别

 碧水晴空428 2017-05-12


贫困户识别标准


家庭年人均纯收入

农民人均纯收入按照低于3015元(2010年2500元不变价)的陕西省扶贫标准执行;农民人均纯收入按照低于2855元(2010年2300元不变价)的国家扶贫标准执行。


“两不愁、三保障”

吃穿不愁(包括安全饮用水),义务教育、基本医疗、住房安全未得到有效解决。


贫困户核实条件


在核实工作中,经村级民主评议后,确需纳入建档立卡范围的农户,如有以下情况,需由镇(街道办)专题报县区扶贫办备案核准同意后,可以纳入贫困户范围;在册贫困户如有以下情况,由镇(街道办)调查核实后,报县区扶贫办核定,根据实际情况决定保留或剔除。已脱贫户原则上不剔除。县区扶贫办核准备案时,相关资料及审核结果需由主要负责人签字。

01

建(购)商品房(移民搬迁安置房除外)或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的。

02

家庭拥有小轿车(帮扶部门资助的车辆除外)、大型农用车、工程机械的。

03

家中有现任村党支部书记及村主任的。

04

家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中型企业工作连续十年以上,收入较稳定的(军烈属除外)。

05

家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的。

06

未如实提供家庭收入,隐瞒生活财产,故意放弃或转移生活财产的,家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的;

07

家中长期无人并无法提供其实际居住证明,人户分离的。

08

因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的。

09

对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。


核实工作程序及方法


目前扶贫对象核实和数据清洗主要有七个环节,一是宣传告知和信息摸底。二是入户核实和民主评议。三是两次公示。四是备案审核。五是信息采集。六是数据录入和清洗。七是制作贫困户收支台账和精准脱贫明白卡。


贫困户类型划分


一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户三种。


贫困村识别标准


根据《关于做好建档立卡贫困村核查和易地扶贫搬迁信息录入工作的通知》(陕扶办发〔2016〕2号),按照省级扶贫标准以下贫困人口村级贫困发生率高于23.24%,村级农民人均纯收入低于5220元,行政村无集体经济收入的“一高一低一无”的标准。


贫困村识别程序


根据《全省农村扶贫开发建档立卡工作方案》(陕扶办发〔2014〕16号),贫困村识别要做到“一公示一公告”,即:1.行政村自愿申请;2.镇(办)进行评议,选出全镇(办)贫困村名单;3.镇(办)对贫困村初选名单在全镇公示;4.县委、县政府或脱贫攻坚领导小组审定后在全县公告。5.采集贫困村信息;6.镇(办)组织人员将贫困村信息录入全国扶贫信息系统。


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hztpzhz@hanzhong.gov.cn

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