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千言万语不如一张图——工程法律实务中绕不开的那些图

 半刀博客 2017-06-15

    在工程建设中,根据考察角度的不同,形成多个环环相扣的流程。每段流程都有自己的任务。如果要定义目前工作的任务和性质,须放在整个流程中考量。


    一、工程项目实施阶段的组成



    项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。虽然该图显示设计阶段后面紧跟施工阶段,但是,不能说在施工阶段,设计单位是不介入项目的。

 


    加入了投资者的整个项目实施阶段。


    上图表明了项目参与各方进入工程规划、设计、实体建设的时间节点。在批准立项后,设计单位才参与进来。承包商在开始施工前,要参与招标投标。

 

    在施工阶段,因建设单位产生新的意图、设计错误、工程环境变化等诸多因素,会引发设计变更。故,设计单位将参与项目,一直到竣工验收、交付使用。


    二、工程项目投资控制




    投资控制是工程项目管理的重点和难点。在工程项目的不同阶段,项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼,这些“算”的依据和作用不同,其准确性也“渐进明细”,一个比一个更真实地反映项目的实际投资。


    一般情况下,结算是决算的组成部分,是决算的基础。决算不能超过预算,预算不能超过概算,概算不能超过估算。




   在法律上,约定的和实际能够确定的内容,才具有意义。承包合同价、竣工结算价、竣工决算,是涉工程款法律纠纷的核心主题。

 

   三、 业主方(建设方)主要管理工作




    由于业主方是建设工程项目实施过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成,也是实施过程的总组织者,因此,业主方的项目管理,是该项目管理的核心。


    根据本订阅号6月11日发布的《放大您的格局——工程建设领域必知的七项制度》一文,所有工程都必须严格执行法定的建设程序;落实项目法人责任制,明确建设单位(即项目法人)为该工程项目的第一责任人,对工程项目的组织建设承担法定责任。这些法定程序,包括办理用地、规划许可、施工图审核、招标选择施工队伍、办理施工许可证、工程验收。




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