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【亲历无锡城变迁】无锡“工匠”从这里走来~46平方公里职教园区建设历程

 无声一笑 2017-06-16

又到了一年一度的毕业季~当下大家关心的热点也都是毕业、升学、入学……

到这个时候,咱们无锡各大校区就要热闹啦~

这其中就包括了无锡职教园~

今天,咱们来看看原无锡市政协副主席,曾任无锡市教育局副局长、无锡市政府教育督导室主任督学的章一中所撰写的见证无锡职教园的规划建设

无锡职教园是我市“十一五”规划的“五大中心”重点项目之一,是无锡市重点建设发展的集职业教育、科研、实训、文化、旅游、生态、居住、商业为一体的综合性职教园区。2005年底,我市教育“管办分离”后,我在市教育局任副局长,分管职业教育工作,2007年又担任了无锡市政府教育督导室主任督学,亲身经历了无锡职教园的规划建设工作。回想那些年无锡职教园的发展历程,许多往事现在仍然印象深刻,历历在目。

无锡职教园原名无锡市(藕塘)职教园区,位于无锡市市区西部,其总体规划经过了三次较大的调整。初期规划为南临舜柯山、鸡笼山,北至锡宜高速公路,西至西环线,东到钱洛路,规划用地面积为14.78平方公里,后西至西环线调整为西至胡埭工业园,规划用地面积扩大为18.6平方公里,最后一次调整将钱桥镇和藕塘镇合并后的新钱桥镇全部划入职教园范围,实行“园镇合一”,规划用地面积达到46平方公里


(无锡职教园)


规划建设无锡职教园,是市委、市政府为加快我市职业教育发展,推进城市化发展进程而做出的一项重大战略决策。当时首期入园的中高等职业院校,都是我市职业教育的骨干学校,在我市职业教育发展改革中发挥着重要作用。但是,这些学校原来大多有几个校区,管理成本高,发展空间有限,学校发展受到很大限制。这些学校进入职教园后,不仅学校可以实施集中统一管理,大大降低了管理成本,也使我市职业教育的整体布局得到了进一步的优化。同时,职教园的规划建设将园区建设与周边的镇区建设和新农村建设规划结合起来,带动了藕塘及周边地区的开发建设,改善了区域居住环境、投资环境和人文环境,有力推动了无锡西部地区的城市化进程,进一步优化了城市的总体规划和结构布局。


市委、市政府十分重视无锡职教园建设,将园区建设列为全市“打造山水名城,共建美好家园”九大重点工程之一和2005年全市教育工作会议确定的大力推进教育强市建设六项重点工作之一。2005年9月7日,《中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室关于加快建设无锡(藕塘)职教园区的实施意见》(锡委办发〔2005〕101号)下发。2007年初,市委、市政府又将职教园与太湖国际科技园、无锡(国家)工业设计园、无锡太湖新城科教产业园并列为全市重点建设的四大园区之一,进一步加大支持力度,加快园区建设。


(无锡高等师范学校)


无锡职教园的开发建设,采取市区结合、以区为主的模式。2005年6月,市委、市政府成立了由市分管领导任组长的无锡市藕塘职教园区建设领导小组。2007年2月,为进一步加强园区建设的组织领导,调整为由市主要领导任组长,市发改委、教育局、规划局、建设局、财政局、国土局、劳动与社会保障局、市政公用事业局、无锡供电公司等相关部门一把手为领导小组成员。领导小组下设办公室,由市发改委主任兼任办公室主任,市级相关部门分管领导为办公室成员。同时,根据工作需要分别组建了资金平衡、规划编制、配套建设、学校建设协调、职教资源整合、园区建设等六个工作组,为加快园区开发建设提供了有力的组织保障。2006年11月,市委、市政府设立无锡(藕塘)职教园区党工委、管委会,由园区所在地惠山区人民政府区长兼任党工委书记,钱桥镇党委书记任管委会主任,实行园区与钱桥镇“园镇合一”的管理体制。


2007年底,钱桥镇改设为钱桥街道,其管理体制变为“街园合一”。职教园区管委会充分发挥“街园合一”的平台作用,将园区开发建设与钱桥街道经济社会发展融为一体,拓展了园区建设内涵,加快了园区建设进程。园区建立了无锡职教园与入驻院校联席会议制度,研究协调园区建设和管理中的相关问题。


在职教园区的建设中,始终坚持高水平规划、高标准建设。2005年6月,东南大学完成了无锡市藕塘职教园区概念规划的编制工作。这一规划强调园区资源的共享,注重配套设施的完善。提出以横贯园区东西的文良路为轴线,沿路分布各个学校,同时在两侧集中建设各院校学生生活及后勤服务的共享设施,形成一个以职业教育为主,教育设施齐全、生活环境优美的综合性教育基地。在此基础上,规划部门先后组织开展了首期入驻的职业教育院校规划方案专家评审工作,境内外知名设计单位及同济大学、东南大学等规划建筑领域的专家参加了评审,并确定了各院校的规划方案。


(无锡城市学院)


2005年7月8日,职教园区迎来了隆重的奠基仪式,市委、市人大、市政府、市政协的领导悉数到场。奠基仪式后,园区道路、安置房建设以及拆迁的前期工作全面展开,首期入驻园区的职业教育院校的建设进入高潮


2007年,商业职业技术学院、江苏信息职业技术学院、江南影视艺术职业学院、无锡技师学院相继落成启用。2007年实施“街园合一”管理体制后,规划部门和职教园区管委会又邀请了法国AS设计公司,对确定的街园范围进行了概念规划,将教育区、城市生活区、园区配套共享区、产学研实训区、国际园区、发展备用区、山体生态区、社区综合配套区的八大区域进行了统筹合理的规划,构筑了“五纵六横”的空间景观布局,并于2008年6月通过了专家论证。在此基础上,委托了无锡市规划设计研究院编制了《钱桥地区(无锡职教园区)控制性详细规划》,规划于2009年5月获得市政府的批准。在此期间,江苏省无锡汽车工程中等专业学校、江苏省惠山中等专业学校、无锡城市职业技术学院、无锡高等师范学校和无锡南洋职业技术学院又相继建成,同时,为高技能人才提供实训和技能鉴定的无锡市公共实训基地也进驻了职教园区。众多的学生和教职员工涌入职教园区,给园区生活配套设施带来了新的压力。


2011年,规划部门又规划编制了文良路两侧学生街商业配套地块,启动建设综合性商业街区,解决职教园内广大师生的生活配套需求。至此,职教园区已发展成为拥有9所中高职院校(其中,高职院校4所,中职院校5所),1个公共实训基地以及1条服务师生的商业配套街区的综合性教育基地,园区也被联合国授予“城市生态恢复示范区”的荣誉称号。


随着园区建设的顺利推进,无锡职教园作为区域性职业教育中心的重要基地和对外窗口,职教资源的集聚功能、产业孵化功能、职业教育改革开放试验功能、服务辐射功能不断增强,对促进无锡职业教育持续健康发展起到了越来越重要的作用。入园院校的校园面貌发生了巨大的变化,办学条件得到了极大的改善,为学校进一步提升整体办学水平和教育教学质量打下了坚实基础。


(江苏信息学院)


无锡商业职业技术学院、江苏信息职业技术学院在省教育厅组织的高职高专人才培养水平评估中均被评为优秀等级,无锡商业职业技术学院还被评为省高水平示范性高职院校。无锡城市职业技术学院和无锡高等师范学校以新校区建设和合并办学为契机,积极推进各项工作,努力为提升办学层次奠定坚实基础。江南影视艺术职业学院新校区的顺利建成为学院进一步打造办学特色和提升教育水平,积极创建本科艺术类民办高校提供了有利条件。无锡技师学院被评为省重点技师学院、省文明单位。


江苏省惠山中等专业学校和江苏省无锡汽车工程中等专业学校被评为江苏省高水平示范性职业学校。同时,随着入驻园区学校的逐步增加、高标准的公共实训基地的建成,还有力地促进了园区内不同学校以及不同专业之间的沟通与交流,促进校际之间在更高程度上实现场地、设备等职教资源的统筹配置和合理分工,从而使职教资源的集聚效应得以充分发挥。

(文章来自:《亲历无锡城变迁》

作者章一中系原无锡市政协副主席,曾任无锡市教育局副局长、无锡市政府教育督导室主任督学)

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