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审议通过《中共湖州市委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》 《意见》明确创新驱动发展的主要目标：到2020年，建立比较完善的区域创新体系，实现创新资源集聚能力、企业技术创新能力、高新技术产业引领、创新机制环境优化“四个显著提升”，基本形成创新驱动发展格局，经济转型升级取得重大进展，跨入创新型城市行列。 今后五年，创新驱动发展力争实现R&D经费支出、研发人员数、发明专利授权量、规模以上工业新产品产值、高新技术产业产值、技术市场实现交易额、高新技术企业数、科技型中小企业数八个“翻一番”，全面提高科技进步贡献率和全社会劳动生产率。 7月10日，中共湖州市委七届四次全体（扩大）会议在湖州举行。 出席这次全会的市委委员46名，候补委员7名。 市委常委会主持会议。市委书记马以代表市委常委会向全会作报告，并在全会结束时作总结讲话。市委副书记金长征、金建新出席会议并分别就当前经济运行和社会稳定工作讲话。 会议审议通过了《中共湖州市委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》。 会议强调，要充分认识实施创新驱动发展战略的重大意义，强化创新驱动发展共识。实施创新驱动发展战略，是贯彻落实党的十八大和省委十三届三次全会精神的具体行动，是顺应发展趋势、抢抓新一轮发展机遇的关键所在，是构筑发展新优势、提升区域竞争力的必然选择，是突破发展约束、打造湖州经济升级版的迫切要求，是湖州市实现“四个翻番”、打造“四个湖州”，加快建设现代化生态型滨湖大城市的必由之路。各级各部门一定要从战略和全局高度，深刻认识创新驱动发展的重要性紧迫性，切实把创新驱动发展摆在核心战略位置，不失时机地推进科技进步与创新，努力开创湖州现代化建设新局面。 会议指出，近年来，湖州市高度重视创新发展，科技综合实力显著提高，区域创新体系渐成规模，科技创新机制不断完善，在促进经济社会发展中发挥了重要的支撑作用。但总体来看，湖州市科技创新能力仍然不强，科技与经济“两张皮”的现象依然存在，科技投入不足、创新资源匮乏、企业创新意识不强等问题比较突出。这些问题严重制约着湖州市创新能力提升和经济发展方式转变，必须采取有效措施加以解决。 会议强调，全面实施创新驱动发展战略要准确把握好四对关系。一是企业主体与政府主导的关系。要强化“政府主导抓创新”的意识，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，形成政府主导、企业主体的科技创新格局。二是整体推进与重点突破的关系。要在系统谋划、整体推进各方面创新的基础上，牢牢抓住科技创新这一“牛鼻子”，突出发展高新技术产业、培育创新型企业、打造创新平台、引进高层次人才等关键环节，以此为着力点和突破口，带动整体创新水平跃升。三是着眼长远与立足当前的关系。既要着眼长远抓谋划，设计好时间表路线图，更要立足当前抓推进，分解任务细化项目，脚踏实地干好当前事。四是借助外力与激发内力的关系。要以开放包容的胸怀，加大科技招商力度，大力集聚创新要素，同时把激发内部活力作为推动创新发展的持久动力，调动全社会创业创新的积极性主动性。 会议强调，全面实施创新驱动发展战略要抓好五项重点工作。要加快推动先进科技与产业深度融合，以技术创新推动传统产业加快转型、现代农业和服务业加速发展、战略性新兴产业培大育强，在科技创新支撑引领产业发展上取得新突破；要强化企业创新主体地位，引导企业成为研发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体，推动创新政策、资源、人才向企业集聚，在增强企业创新能力上取得新突破；要加快推进高新技术产业园区和公共服务平台建设，抓好各大园区扩容整合提升等工作，完善平台各项服务体系，在打造创新创业平台上取得新突破；要着力构建人才高地，加强与大院名校合作，大力促进科技与金融结合，在加快集聚创新资源上取得新突破；要深化体制机制改革，加大政策支持力度，积极培育创新文化，凝聚各方合力，在激发创新活力上取得新突破。 会议强调，实施创新驱动发展战略要突出科技创新这个关键，今明两年重点要抓好“六个一”。要抓好国家创新型试点城市等一批试点建设；要培育一批市（县区）、省和国家级高新技术企业和创新型企业；要推进高新技术产业园区等一批创新平台建设；要实施一批市级、省级以上重大和重点科技项目；要研究出台一个扶持创新驱动发展的配套政策；要完善一个科技、人才等方面的考核办法，全力抓好推动创新驱动发展的工作落实。 全会充分肯定了今年上半年市委常委会工作。在深入分析当前形势后，会议强调，保持经济平稳较快发展面临不少困难和挑战，主要表现为：最急的是投资，最忧的是市场，最紧的是要素。各地各部门要认清形势、把握趋势、沉着应对，不断巩固“稳”的基础，保持“增”的走势，强化“好”的导向，坚定“进”的信心，扎扎实实做好下半年工作，努力在“开门红”、“半年红”基础上，实现“全年红”。要围绕当前湖州市经济社会发展重点问题，抓牢抓实固定资产投资，下大力气保持投资较快增长，千方百计挤出投资水分，着力扩大有效投资规模，优化投资结构；要高度关注企业效益、居民收入等效益问题，加强运行分析，加大统筹调节，切实以务实有效的措施，推动各项收入持续平稳较快增长；要全力推进“三改一拆”和农村土地综合整治工作，确保按时保质完成任务；要着重解决环境突出问题，继续抓好“四边三化”和“双清”工作，抓好大气复合污染防治，铁腕推进矿山综合治理，深化四大行业整治，着力解决农业面源污染，保持良好的生态环境；要高度重视社会稳定和安全生产工作，紧紧围绕争创平安湖州“七连冠”目标，扎实推进信访维稳、治安防控、公共安全、基层基础等各项工作，确保社会大局持续和谐稳定。 市纪委委员；市人大、市政府、市政协党组成员，湖州军分区司令员，市中级法院院长，市检察院检察长，湖州师院党委书记、院长；退出现职的市级党员领导；曾担任过副市级以上领导职务的党内老同志；市委、市人大、市政府、市政协党员副秘书长；各县区委书记、县区长，县区纪委书记；市直属各单位党委（党组）书记和党员行政主要负责人；部分市党代表等参加会议。市各民主党派、工商联和市级部门非党主要负责人应邀参加会议。 来源：湖州日报 |
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