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深圳华为公司一角。 本报记者 杨阳腾摄
时令虽是冬季，深圳却是满目青翠，万木葱茏。
记者一踏上这片土地，就得到一组统计数据。这些数据清晰地反映出深圳在过去一年交出的经济社会发展答卷：
截至2009年9月，深圳全市生产总值5865.11亿元，增长9.6%。2009年经济增长速度实现10%的目标已成定局。2009年1月至11月，全市实现规模以上工业增加值3097.92亿元，同比增长8.1%。
根据深圳海关统计，2009年1月至11月，全市实现进出口总值2379.9亿美元，其中出口1427.6亿美元。
统计显示，2009年1月至11月，全市实现社会消费品零售总额2355.8亿元，同比增长14.6%。
仔细研读深圳的经济数据，我们能感受到这个城市在应对国际金融危机中艰难前进的脚步，也能真切地看到城市经济在调整结构、促进转型方面展现出的新气象：
内销比重继续提高。2009年1月至10月全市实现工业产品国内销售5513亿元，同比增长2.5%；
外贸结构优化。2009年1月至10月，全市本土高新技术企业实现外贸出口180亿美元，占全市外贸出口比重的14.2%，比2008年提高了1.8个百分点；
新兴市场不断拓展。2009年1月至10月对新兴市场出口168.8亿美元，同比增长19.6%。
记者为这些数据而高兴，更为数据背后折射出的深圳市一年来的努力而感动。深圳是改革开放的前沿，也是国际金融危机最先波及的地方。一年来，他们应对国际金融危机冲击的努力，他们面对困难不屈服的劲头，他们在应对国际金融危机中主动调整经济结构的措施，无不显示出这个城市锐意改革创新的精神。
2009年初，当企业刚刚感受到“寒流”，经营困难初步显现的时候，深圳市委、市政府决定，2009年在全市开展“服务年”活动。“服务”成为政府应对国际金融危机挑战的第一着棋。2009年3月，深圳组织开展了工业贸易百人服务团活动，通过实地调研等多种形式，对重点企业开展调研服务。1个多月时间里，政府有关部门调研企业超过2000家，分类汇总梳理了企业反映的353个具体问题和19个共性问题。这些问题经过梳理之后，以市政府办公厅文件印发各相关部门协调解决。
在服务年活动中，政府的服务意识和功能得到了强化。以实施综合配套改革总体方案为契机，以建设服务型政府为目标，按照市场、服务、效率三大目标，成功完成了政府机构改革，政府工作部门由原来的46个减少为31个。其中，深圳市政府组成部门新调整为7委10局。
国际金融危机给深圳经济发展带来了一定困难，但也给他们调整结构提供了一个难得机遇。在困难面前，深圳各级政府充分认识到，之所以我们的经济增长受国际金融危机影响而下降，最根本的问题是经济结构不够合理。因此，深圳市委、市政府在保增长、调结构、促发展中提出，要“重视两个结合”：把保增长与调结构有机结合起来，把当前发展与长远发展有机结合起来，使应对国际金融危机冲击的过程成为推动发展上水平、为更长时期又好又快发展打基础的过程。
深圳市科技工贸和信息化委员会副主任殷勇告诉记者，当前保增长需要采取很多手段，但是从长远来说，调结构是重点，把三次产业结构调整好了，增长才是持续的、长期的。尤其是在东部和沿海经济发展比较快的地区，调结构比保增长更重要。调结构就是要构建现代产业体系，这其中关键是发展高新技术产业和现代服务业的“双轮驱动”。把保增长建立在调结构的基础之上，不断提升经济发展质量。
自主创新成为深圳调整结构、应对国际金融危机的重要动力。继2006年之后，2009年深圳市委、市政府再次召开自主创新大会。市委、市政府根据国内国外和深圳经济发展状况，提出切实加大自主创新投入，把提升自主创新能力作为保增长、调结构、促发展的重中之重。深圳把财政科技投入视为未来发展的战略投资，2006年至2009年，市财政对科技投入分别为36.1亿元、50.1亿元、53.9亿元和62.7亿元。
深圳注重在解决薄弱环节上不断完善发展创新体系。公共研发和条件平台支撑能力不足，是阻碍深圳科技创新能力提高的主要薄弱环节。他们加大力度自主建设公共研发平台，吸引海内外创新资源进一步向深圳汇聚。截至2008年底，全市共组建各类重点实验室66家，其中企业国家重点实验室1家、筹建中的国家重点实验室9家、省部共建实验室2家、中科院重点实验室1家、省级重点实验室4家、国家重点实验室深圳分室2家；共建设工程中心96家，其中国家级1家，省级12家；认定和建设国家、省、市三级科技企业“孵化器”(创业中心)30多家。
自主创新战略的实施，使深圳经济社会发展呈现出新的亮点。从2000年到2008年，全市高新技术产品产值、增加值和出口额年均分别递增30%、27%和36%。高新技术产业对本地GDP的贡献从2000年的22.7%上升到2008年的32.4%，成为深圳的第一支柱产业。同时，一批自主创新型企业在这片土地上蓬勃成长起来。2008年，深圳市企业PCT专利申请以2709件位居世界首位，同比增长25%，占全国年申请量近一半，其中华为公司以1737项申请居全球第1位。
走在这片充满生机的土地上，扑面而来的海风并不寒冷。南国的冬天，依然有绿色映入眼帘。认识深圳经济发展的变化，需要从深圳之外的更广阔范围来看待。经过20多年发展，深圳在区域经济合作甚至泛珠三角区域经济合作领域发挥着更大作用。深圳积极主动与省内经济欠发达地区合作，进行产业和劳动力的“双转移”，既帮助了欠发达地区的经济发展，也为本地下一步的结构调整腾出了发展空间。同时，深圳继续加强与香港、澳门全面经济合作，与东南亚国家展开了实质性的区域经济合作。
刚刚结束的中央经济工作会议提出，国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加凸显出来，转变经济发展方式已刻不容缓。目前，深圳市委、市政府正在深入学习贯彻中央经济工作会议精神。他们结合本地实际，提出了“稳增长、优结构、抓创新、推改革、惠民生、促协调”的十八字发展方针，争取在新的一年里，取得转变发展方式、调整经济结构的新进展。深圳依然保持着迎难而上、锐意进取的精神，依然要做新时期经济建设改革创新的排头兵。
（责任编辑：郭涛）
