用心和用力是微观执行的两个方面。光是用力而不用心，是使笨劲、是蛮干；光是用心而不用力是座而论道、是空想，只有既用心、又用力，才是正确的工作追求。当前，我们进入了发展的关键时期，既要应对国际金融危机带来的不利影响，又要化解经济社会发展深层次矛盾不断凸现的巨大压力，还要迎接区域竞争日益激烈的严峻挑战。面对如此错综复杂的局势，要想干好工作，必须把用心和用力很好地结合起来。唯有倍加用心，才能看到别人看不到的机遇，抢抓先机，捷足先登；唯有倍加用力，才能办成别人办不成的事情，迎接挑战，迈坎过关。
怎样才算用心？关键是四点：
一是，研究判断形势要准。科学判断形势是谋事之基，成事之本。面临新任务、新挑战，至关重要的是科学判断、准确把握形势，把各级各部门、各个方面的思想统一好，工作组织好。当前，我们面临的形势可以用两个“前所未有”来概括：一个是面临的挑战前所未有，另一个是面临的机遇也前所未有。两个“前所未有”交织在一起，需要我们冷静分析、科学把握。必须清醒地看到，金融危机虽然危害很大，但是危机当中有出路，关键看我们能否调整对策、用好政策；必须清醒地看到，保持增长虽然压力很大，但是调整当中有机遇，关键看我们能否发挥优势，谋划到位、工作到位；必须清醒地看到，市场需求虽然出现萎缩，但是发展当中有空间，关键看我们能否积极调整、抓住关键。在困难和危机面前，我们不能估计不足、盲目乐观，更不能风声鹤唳、盲目悲观。总的看，尽管今年发展存在诸多困难和不利因素，但是保持经济平稳较快增长的各项基础条件良好，有利发展的方面是主要的。各级各部门一定要坚定信心，积极作为，在危机中抢抓和用好机遇，在逆境中发现和培育有利因素，最大限度地抢占先机，最大限度地争取主动。
二是，理解把握政策要透。政策蕴含着机遇，抓住政策就是抓住最大的机遇。在国内外经济形势剧烈变化、国家宏观政策出现重大转向的背景下，加强政策研究，用好政策机遇，是应对金融危机、实现保增长目标的迫切需要，也是各级各部门必须重视的一项工作，尤其要认真研究与我市发展紧密相关的有关政策，切实做好研究利用工作。比如，如何利用好国家扩大投资的政策机遇，加快关键性产业项目的推进；如何利用好适度宽松的金融政策，寻求更多的信贷支持；如何利用扩大消费、启动内需的政策，推动旅游服务业发展；如何抓住税收政策调整时机，动员企业扩大技改、加快膨胀规模等等。各部门、各镇区街道都要立足各自职能，密切跟踪政策动态，深入细致研究，最大限度地用好政策机遇，通过这一轮扩大内需、促进增长，达到提高经济发展水平、提高城乡居民收入水平、提高基础设施水平的目标。
三是，谋划工作定位要高。要善于站在全局的高度进行工作定位，认真思考本部门、本单位在全市发展大局中具有什么样的作用，应该发挥怎样的作用，发挥多大的作用。市政府各部门、各单位都要经常思考这样的问题，如果一个部门总认为自己在全市位置不重要，对全市发展作用不大，就为自己找一些可以不用心工作的台阶，那么这个部门永远干不出成绩，部门形象也永远树立不起来。要强化抓重点、抓关键的意识。重点问题、关键环节抓住了，其他问题也就迎刃而解。当前，既要保增长，又要调结构；既要抓当前，又要重长远；既要抓发展，又要维稳定，有一些关系全局、影响长远的重大问题迫切需要解答。比如，培育大企业、发展大项目问题，突破“两翼”发展问题，繁荣服务业问题，城市建设中的滨海、沿河区域打造问题，还有健全完善城市管理机制问题，做大做强财政盘子问题，疏港公路、铁路、供水保障体系建设问题，落实节能减排指标问题等等，各有关部门、镇街要深入思考研究，寻求破解之策。以上是就全市面上而言的，作为一个镇街、一个部门也要立足各自实际、各自职能，确定好每个阶段要抓好的几项重点工作，倾注精力抓好落实。当前正是开局之时，各级各部门要进一步深化研究，哪些是全年工作的重点，哪些是工作的突破点，哪些是群众关注的热点，哪些是需要超前应对的难点，都要想清楚，弄明白，有方寸，为下步既好又快地推进工作奠定基础。
