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「美丽乡村」打造最亮眼生态名片

 无风无雨kx247j 2017-06-25

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「美丽乡村」打造最亮眼生态名片

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江苏省泗阳县拥有着国家生态县、国家园林县城、国家级生态示范区、全国绿化模范县、中国生态建设模范县等众多美称,“生态”则是最亮眼的名片之一。近年来,泗阳县将美丽乡村建设作为推动生态泗阳发展的重要抓手,按照“政府主导、科学规划、稳妥推进、配套齐全”的原则,分批稳步完成 39 个新型农村社区规划编制、启动 36 个村庄建设。通过规划引领、特色打造、典型示范,泗阳县美丽乡村建设成效显著,先后有 4 个村庄被评为省级“三星级”康居乡村、3个村庄获得省级康居示范村称号、8个村庄创建成为省级美丽乡村。

规划引领

村庄风貌大变样

走进泗阳县李口镇八堡村,映入眼帘的是一条干净整洁的道路,村口不远处的湖面上,几只鸭子正悠然戏水。村子深处,白墙灰瓦的民居错落有致,在红花绿叶的掩映下,十分和谐。

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李口镇八堡村农家小院

“房屋是美丽乡村建设的一个重要方面。2011 年,泗阳县把八堡村作为美丽乡村的试点村,专门聘请南京一家设计院进行整村规划,根据八堡村‘地势起伏、水系贯通、树木葱茏’的特点,按照‘依势造型、保持原貌、完善功能’的思路,由八堡村村委提供户型图册,让村民根据自己喜欢的户型选择新建、改建。”李口镇党委书记张鸿翔说。

与八堡村不同,卢集镇郝桥村在美丽乡村建设中则结合老百姓意愿,因地制宜推行起集中居住。夕阳下,一排排苏北建筑风格的农家小院整齐排列,甚是美观。

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卢集镇郝桥村

“郝桥村原来的村庄分布较为零散,基础设施配套差。2013 年,我们启动新型社区建设,邀请专门的设计单位进行规划,就户型面积、房屋设计等问题先后四次征求群众意见。”郝桥村党支部书记张再广介绍说。

村民何小清一家原本住在一间70 多平米的小瓦房里,不仅拥挤,条件还差,村里启动集中居住后,她家的瓦房和一间杂物房进行置换后,自己仅仅花了2万多元,便住进了现在 130 平的两层小院里。她感叹道:“统一供水、供电、天然气,上厕所也不用再往院子里跑了,集中居住就是方便啊。”在美丽乡村建设中,泗阳县注重布局规划,按照“因地制宜、自下而上、群众参与”的原则,充分吸取当地群众及村组干部意见,确定自然村庄的保留和路径;成立规划编制工作领导小组,由乡镇领导、村组干部、村民代表及规划编制人员组成,领导小组成员深入村庄进行现场调研及召开座谈会,广泛听取镇村干部和群众代表的意见,充分尊重群众的知情权、选择权,确保规划方案的科学性、前瞻性和可行性。

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众兴镇杨集村

在泗阳县众兴镇杨集村,有一个占地面积 10 亩左右的湿地公园,河水清澈,满眼葱翠。在公园旁边,是村里的污水处理厂,旁边还有一个公厕,村里的生活污水经过处理后,一部分变成公园的景观用水,另一部分则作为公厕用水。

这是泗阳县创新推出的村庄生活污水治理“1+2”建设模式,即在建设一个村级污水处理站的同时,建设一座水冲式公厕和一个人工湿地净化塘,对尾水进行循环利用,并通过发挥人工湿地净化塘的自然生态净化能力,对尾水进行再净化,在方便群众生活的同时,实现治理一村污水,净化一片水体,美化一村环境的效果。截至去年年底,该县已经建成 70 个村庄生活污水处理设施,4.7 万人受益,计划在两年内实现240个规划发展村庄生活污水处理设施全覆盖。环境美,是美丽乡村的基本要求。为此,泗阳县在农村功能配套上下足功夫。该县以村庄环境整治为抓手,建立健全“组保洁、村收集、镇集中、县转运、县处理”的垃圾收运处理体系,推进农村生态环境长效化提升;加大农村水环境整治力度,推进村庄环境深度整治和水环境长效治理工作,实施村庄生活污水治理工程,推进农村生产生活环境持续改善。

与此同时,泗阳县按照“小规模、组团式、微田园、生态化”的发展理念 ,重点对村庄核心区范围内路网、供排 水 、 路 灯 、绿化等基础设施进行建设;统筹推进“十位一体”(便民服 务 中 心 、 卫 生室、幼儿园、“三来一加”创业点、文体活动中心、电商点、警务室、百姓礼堂、老年服务中 心 、 残 疾 人 之家) 公共服务设施配套建设,提高公共服务水平。

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众兴镇杨集村新型社区

“村里80岁以上老人占到全村人口 的 20% , 残疾人占全村人口 的2%。为了加大对他们的照料和服务,李口镇政府投资了 70 万元建设养老残疾人之家,主要提供老年人和残疾人的日间照料服务。我们还将专门留出一片区域,引进‘三来一加’等手工制作项目,帮助拥有一定劳动能力的老年人和残疾人增加收入。”李口镇党委书记张鸿翔说,“预计今年9月便可以完工并投入使用。”

产业带动

村民口袋鼓起来

美丽乡村既要看面子,更要重里子。美丽乡村不仅要外表美丽,还要通过产业带动,形成内在持续的造血功能,进而鼓起村民口袋,切实提高农民的幸福感和获得感。

在位于郝桥村的江苏捷锋帽业代工点,村民庄丽娟正忙着在缝纫机前加工帽舌。“以前在上海打工,每个月工资也就三四千块钱,现在在家门口就业,每个月也可以拿到三千多块钱,最关键的是还可以照顾小孩。”庄丽娟笑着说。

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卢集镇郝桥村村民在村里的捷锋帽业代工点一边上班一边带孩子

据郝桥村村党支部书记张再广介绍,江苏捷锋帽业于 2013 年 10 月在郝桥村设立了代工点,吸引了 66 名本村村民进厂务工,人均月工资在2600 元以上。在郝桥村,像捷锋这样的“三来一加”项目还有两个,分别从事机械和木材加工,共解决本村劳动力100余名。

“三来一加”项目几乎覆盖了泗阳县所有乡村,成为村民增收致富的一个重要途径。在李口镇八堡村的一处“三来一加”项目点,十几名妇女正在埋头将一双双橡胶手套进行装袋包装,一旁的箱子里,堆满了已经包装好的手套。“这些手套由附近乡镇的一家手套厂生产,在这里进行包装后,再运回厂里。”该项目负责人说,“加工点成立于去年10月份,目前共有 17 名工人,技术能力娴熟的一天可以收入100元,能力薄弱一点的也能赚五六十元。”

不只是“三来一加”,依托美丽乡村建设,泗阳乡村旅游正逐渐壮大起来,带动了村民致富增收。

小桥流水,亭阁相映,绿树成荫,古迹犹存,自然景观遍布,文化底蕴深厚,一幅美丽画卷呈现眼前,这个美如画的地方就是杨集村。杨集村先后荣获全国民族团结进步先进单位、全国生态文化村、江苏省生态村、江苏省康居示范村、江苏省卫生村、江苏省民族团结和谐小康村等称号。

近年来,杨集村按照人口、资源、环境协调发展原则,以生态旅游为主线,生态农业为支撑,人居生态为基础,生态文化为导向,对全村的整体开发进行高标准设计,规划出了生态农业、生态旅游 (农家乐)、旅游村住房、生态特色四个功能区。千亩水产套养,莲藕清香扑面;有机无公害果蔬闻名大江南北;万米林中自驾游,尽享天然氧吧;穆斯林特色斋饭,异域风情让人回味无穷;民居民俗,让游客仿佛来到“外婆家”;“热带风暴”游乐场,叫人流连忘返。

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靓丽乡村幸福人家

文章来源:中国县域经济报(第47期 总第1246期)

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