【四川】重协同推进、强督促检查 ，大力促进建筑业工伤保险经办管理工作

　　四川高度重视“同舟计划”，结合全民参保计划实施，制定总体目标和工作方案，多措并举推进，取得显著成效。

吴琦

四川省人社厅副厅长

一、以查促协同，明确政策口径

积极会同住建、安监、总工会等部门，就推动参保工作重要前提的前置审批和费率确定办法达成一致。规定施工许可证的发放需以《工伤保险参保证明》为据。在对市州督查中，也注重督查各统筹地区部门协同配合，科学核定建设项目参保费率情况。

二、以查明责任，强化组织领导

主要检查各统筹地区人社局是否会同住建、安监、工会等部门召开专题会议及时传达省厅建筑业参加工伤保险工作会议的精神，并积极布置安排好本地区相关工作。是否把“同舟计划”纳入本地区重点工作，是否明确分工，是否制定了有针对性、可操作的办法和措施，是否完善了经办规程。

三、以查建制度，推动政策落实

重点检查各统筹地区是否及时转发相关文件并组织实施。

住建部门是否把《建筑施工项目工伤保险参保证明》作为施工许可证发放的必要条件，严把施工许可证的发放关；

安监部门是否将建设项目、建筑施工企业参加工伤保险作为安全生产检查的必查项目;

工会是否把工伤保险作为集体合同的重要内容，积极推进建筑企业履行法定义务。

四、以查核底数，促进应保尽保

主要检查各统筹地区建筑企业员工参加社会保险以及按项目参加工伤保险情况。

部分地区涌现出值得借鉴推广的经验。如南充市等地的人社部门与住建部门联合对全市建筑业单位人员情况以及建筑业参加工伤保险情况进行拉网排查，以建筑企业工资单和劳动工资报表为依据，查实应参保人数，建立健全档案。

同时，对所有的工程项目进行梳理，确认施工企业归属的管理责任单位，对层层分包施工的工程项目，明确了总承包方施工企业为缴纳工伤保险的责任主体，对同一项工程由不同施工方分别完成的，明确了不同的施工方企业为缴纳工伤保险的责任主体。

五、以查提质量，优化经办服务

主要检查各统筹地区是否按照建筑业参加工伤保险的要求及特点，及时开发了子系统以及模板，并与原工伤业务经办系统实现互联互通。

绵阳市量身定做了建筑业按项目参加工伤保险业务子系统和模板，系统支撑参保登记、人员实名制管理、建筑项目信息管理、保费核算、财务收款、参保证明打印、工伤认定以及待遇支付等功能，并完全整合于绵阳社保业务信息系统，实现了信息共享。

六、以查强宣传，积极营造氛围

主要检查各统筹地区是否把宣传工作作为推动建筑企业参加工伤保险的一项重要内容，是否结合本地实际开展了建筑企业参加工伤保险集中宣传活动。

同时，实地随机抽查建筑业按项目参加工伤保险政策在当地的知晓度情况。通过督导检查，极大地促进了我省建筑业参加工伤保险宣传工作。

  · END ·