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企业常用文种写作规范(请示)

 昵称9950369 2017-07-13

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(一)文种概述

请示是向上级单位请求指示、批准时使用的一种上行文种。

1.请示的使用范围:⑴对上级单位的政策、制度、决定、指示等有不理解之处,或不适应本单位情况需要处理时,应请求上级单位予以解释、指示与认可。⑵请求上级单位审批或批转本单位制定的重要规章、重大决策等。⑶请求上级单位批准人员编制、机构设置、干部任免、领导班子组成与调整,经费预算以及重要人员或事故的处理。⑷请求上级单位协调解决本单位无法解决的困难或问题。⑸根据办法必须履行审批手续的事项。各单位都有特定的职权范围,对属于超出职权范围的事项,应向上级单位行文请示,获准后方可执行和办理。

⒉请示的特点:⑴成文的条件性。请示事项必须属于本单位职权范围内无权解释、无力解决或不知如何解决的问题。下级单位既要积极争取上级单位的领导与指导,也要尽职尽责,努力办好职责范围内的事情。⑵行文的超前性。请示必须在事前行文,不能“先斩后奏”。事前行文有助于上级单位及时了解情况,帮助审核把关,减少和避免出现重大失误。⑶内容的单纯性。请示的内容必须主体单一,严格执行一文一事规定,以便上级单位及时处理,缩短公文办理周期,提高行文效率。

(二)结构模式

⒈标题。通常采用“发文单位+事由+文种”的结构形式。如《××××关于核准××××项目的请示》。在集团系统内部行文,可省略发文单位。拟写请示标题,必须写好“事由”,要准确、概括地表达请示的中心意向。

⒉正文。通常包括三部分:⑴请示缘由。这是写请示的关键环节,它直接关系到请示目的能否得以顺利实现。要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点及思想基础交代清楚。特别要写清楚请示事项的重要性和必要性,以引起上级单位的重视。在写法上,一般采取叙事和说理相结合的表达方式,叙事要精练,说理要透彻。这部分写得好就为下一步提出请示事项作了充分铺垫。⑵请示事项。即请示的具体内容,要将请示上级单位给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出,请求上级单位作出答复。写好请示事项关键在于两点:①要直截了当。是请求上级单位对某项工作作出指示,还是对处理某一问题作出批准,必须明确无误地予以表述。②要具体详细。对于请示事项的表述,一定要细致入微,清晰可鉴。如请求批拨资金,则应写明总计需用资金数额多少,已筹集多少,尚需上级解决多少,切忌运用一些诸如“大概”、“左右”、“或许”等模糊不清的词语表述;如请求批拨物资则应将物资的品名、规格、数量等项目要素交待清楚。视具体情况,也可提出本单位对解决问题的观点、看法和方案,情况较复杂的还可提出几种方案,分别说明理由,表明本单位的倾向性意见,供上级单位抉择时参考。⑶结语。请示的结尾有较为固定的结语,以示对上级单位的尊重,同时再次点明请示的立意。通常写法是:“妥否(可否),请批示”,“以上请示,如无不妥,请批准(批复)”、“如可行,请批转有关单位执行”等。要特别注意请示的结语中绝不能出现“报告”字样,以免造成混乱,甚至延时误事,给工作带来不应有的麻烦。

(三)写作要求

⒈注意行文规则。请示相对于其他文种要特别注意以下三个规则:⑴行文内容要坚持一文一事,即一个请示只能向上级请求批准、指示一个问题,以便上级及时、专一地进行处理。⑵行文对象应当本着谁有权力批准这一问题就请示谁的原则。一般情况下不得越级请示,不多头主送,不报领导同志个人,不抄送下级单位等;受双重领导的单位,在请示问题时,在主送一个上级单位时,可将另一上级单位列为抄送,以便对方了解情况。避免主办与协办单位之间相互推诿、扯皮,延误批复时间或者由于批复意见不一致,使下级难以适从。⑶文种使用一定要规范。请示与报告容易混用,一定要区分它们各自功能的不同。请示是“向上级机关请求指示、批准”的文种,无论上级单位同意以否,都应有明确的答复;报告是向上级单位汇报工作、反映情况、答复上级单位的询问或要求时使用的文种,上级单位不必也不需答复。因此,请示与报告,既不能合用,也不能混用。

⒉把握内在逻辑。一份请示不论文字长短,其内在逻辑均由“为什么要请示”和“请示什么问题”两大层次组成。但具体情况的不同,起草的重点也不同:⑴拟写请求批准的请示,重点应放在申述理由、重要性、必要性和可行性上,要注意理由一定要充分,报批方案(请示事项)一定要明确,有关材料要齐全、完整。⑵拟写请求指示的请示,重点应把问题的焦点、难点、矛盾点以及需请上级单位作出答复或指示的问题表述清楚,同时还应将本单位的有关意见一并上报,以便上级单位了解全面情况作出回复。⑶拟写请求解决问题的请示,重点要写好事由和请求解决的问题两部分。拟写时,事由要条理清晰,理由要充分;请示事项要合情合理,并有解决问题的设想和明确意见。必要时,可附上级批复的代拟稿。⑷拟写请求批转性的请示,重点要写好请上级单位批转的目的、意义和作用,提出具体做法、步骤和措施等。结束语一般用“以上意见如无不妥,建议以×××名义批转××××。”

⒊考虑周密得体。⑴请示文件的上报应给上级单位留出研究决策的时间,特别紧急的事项,除突发事件及上级领导另有交代的以外,应在请示中说明紧急原因。⑵行文语气要言简意赅、语气委婉、言辞恳切,体现谦恭的态度。⑶必要时应加注文件备注,写明联系人、联系方式。

(四)参考模板

⒈请求批准的请示

 

×××关于××××(事由)的请示

 

××××(主送单位):

为了××××××目的,根据××××××(依据),我单位拟××××××(意图主旨)。现将有关情况和我们的意见说明如下:

一、××××××(基本情况)。

二、××××××(请示事项的必要性和可行性及其意义)。

三、××××××(具体方案和请示事项)。

妥否,请批示

 

(印章)

××××年×月×日

(联系人及电话:×××  ××××)

 

2.请求指示的请示

 

××××公司关于××××××问题的请示

 

××(主送单位):

近日,××××××(在某项工作进行中遇到××××××问题)。现将有关问题请示如下:

一、××××××(有关情况)。

二、××××××(遇到的问题)。

三、××××××(解决问题的积极意义)。

四、××××××(请示内容,即恳请上级单位对××问题作出指示,帮助解决××问题)。

妥否,请批示。

 

(印章)

××××年×月×日

 

    (联系人及电话:×××  ××××)

 

3.请求批转性的请示

 

关于印发《××××××》的请示

 

××××:

为了××××××(目的),根据××××××(依据),我们研究制订了《××××××》(需要上级批转的文件),拟××××××(意图主旨)。现将有关情况和我们的意见说明如下:

一、起草《××××××》的有关情况。

二、××××××(起草依据、主要内容、特点、征求意见的有关情况等)。

三、××××××(我们的意见包括印发的形式,有无突破现行政策、办法,其他需要请示的事项等)。

妥否,请批示。

 

附件:××××××(被批转件的代拟稿)

 

(印章)

××××年×月×日

 

4.外事请示

 

关于×××出访(赴)×××(国家或地区名称)

××(考察或执行任务)的请示

 

××××(主送单位):

应××邀请(为××××××),我公司××××××(职务、姓名)拟于××××年×月×日—×月×日(率团)出访××(国家或地区)。

此访的主要任务(目的)是××××××(出访的目的及相关背景介绍)。

拟在外停留×天,费用××。

妥否,请批示。

 

附件:⒈邀请出访函或××项目合同

⒉代表团成员名单

(印章)

××××年×月×日

 

(联系人及电话:×××  ××××)

 

5.邀请领导人出席会议(活动)的请示

 

关于举办(邀请出席)××××会议的请示

 

××××(主送单位):

为了××××××(会议、活动目的),××××(主办单位)拟于××××年×月×日—×月×日在××(地点)举行××会议。

会议主要议题是××××××(或主要内容,必要时应有相关的背景介绍)。会议由××、××具体承办。

××××××(主要与会的单位、人员、规模等情况)。

此次会议××××××(需说明的有关问题)。

会议拟邀请×××(领导人)出席并讲话,同时邀请×××、×××、×××(有关部门负责同志)出席会议(或发言),请予以协调安排。

妥否,请批示。

 

附件:⒈会议建议方案

      ⒉×××(领导人)讲话(代拟稿)

 

(印章)

××××年×月×日

 

(联系人及电话:×××  ××××)



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