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陈肖坪同志的讲话
今天，我们召开半年考核讲评会，对全区工作进行总结和安排。刚才，会议对上半年考核结果进行了奖惩，三个单位做了大会发言。韩区长全面总结了上半年的工作，对下半年工作进行了具体安排，我都完全同意，请大家认真抓好落实。
总的来讲，上半年全区工作头绪多、任务重，既要搞好经济社会各项工作，又要开展好教育实践活动，还要配合省委巡视工作，大家都很辛苦、很努力。可以说，在宏观形势严峻复杂、工作任务繁重艰巨的情况下，通过全区上下的共同努力，各项目标任务完成的相对较好，主要经济指标在全市都是领先。当然，与我们年初提出的60%的超过半目标来比，只有招商引资一项完成了任务，尤其是社会消费品零售总额的增速在全市倒数第一，同我们提出的重点加快商贸服务业发展的目标来比，这个位置让人尴尬。应该这样说，上半年我们的任务总体完成的很好，但也存在一些短板和不足，这也跟全国的大形势总体上是一样的。
刚才大家领取奖牌的时候虽然没有笑，但还是洋溢着兴奋的表情；领取黑牌交罚金的时候，虽然个别同志笑了，但也是尴尬的笑，这说明大家对考核结果还是比较重视的。我们反复讲，目标责任考核是全区工作的“指挥棒”，要紧紧围绕这个“指挥棒”来开展工作，没有这样一个“指挥棒”来指挥大家、激励大家，我们的工作任务就很难完成，全省进五强的目标也是不可能实现的。所以，任何时候，任何情况下都要围绕这个“指挥棒”来开展工作，当然我们这个方法不是目的，是一种手段，是为了取得成绩、达到我们的目标。
上半年，我们还收获了一个令人振奋的消息，就是秦都进入了全省五强区。去年，咱们提出的目标是全省进六强、全市争第一，因为同志们的不懈努力，我们不但完成了全省进六强的目标，而且超额完成进入了五强。这个消息传来的时候，第一个感觉是吃惊，第二个感觉是高兴，高兴的同时也感到很大压力，因为紧接着就要考虑如何保住五强。所以，我们要对年初提出的目标进行调整，就是全省保五强、全市争第一。这个“保”比过去的“进”可能更难。咱们过去总是和渭滨区比，现在要和西安市的几个区比，而且我们后边就是榆阳区，发展形势也是咄咄逼人。因此，我们要保住全省五强区，下半年工作任务相当繁重。但是，我们一定要牢固树立一个信心，就是要保住五强区，不能昙花一现。我想，只要大家继续保持这种好的作风、好的干劲，“全省保五强、全市争第一”的目标肯定会实现。
关于下半年的工作，韩区长刚才已经作了全面安排。要完成工作任务、实现既定目标，关键是要抓好落实，抓落实的重点在于干，必须脚踏实地的干，实实在在的干。怎么样去干，关键还在于人，在于我们各个单位的“一把手”。所以，利用这个机会，我想给大家讲一讲对“一把手”的要求，提四点要求。
第一，要勤于谋划、善于统筹。谋划安排是一个单位“一把手”最主要的职责。作为主要领导，要勤于动脑、勤于谋划，思路要清晰，干什么事情都做到心里有数。兵熊熊一个，将熊熊一窝，我们就是将，要带领这一支队伍始终走在前头，就必须心里有数。主要领导就是谋划工作、就是抓统筹的，这一阶段的工作、长远的工作该怎么做，心里要有数，把心里绘制的蓝图交给大家，大家就知道怎么去干。主要领导如果稀里糊涂，像个无头苍蝇整天做着“布朗运动”，你让基层同志朝哪个方向去努力。所以要勤于谋划、善于统筹，有三点要注意。
一要主动谋事。单位的主要领导同志要有一种政治责任，把这一支队伍、这一块地方交给你，你就要承担起责任，主动谋事想事，不能总是被动的应付，总是等待上级的安排。要勤于谋划，一年一开始就谋划，一个月一开始就谋划，一周一开始就谋划，甚至一天一开始就谋划，时时处处想在前。要主动谋划，因为没有人会替你谋划，即使别人替你谋划了，肯定也不适合你、不适合你这个单位，所以自己要把这个责任担起来。
二要抓住关键。每个单位的工作都是千头万绪的，要分清轻重缓急，抓住关键点，不能眉毛胡子一把抓，否则就会顾此失彼。辩证法都讲了，凡事要抓主要矛盾，这个阶段的主要工作是什么，下一个阶段的主要工作又是什么，心里要有数，抓关键，抓重点，抓主要矛盾。对一些重点工作要亲自抓，还有一些工作要放手交给副职抓，抓大放小，统筹兼顾，这样才能做到“十个指头弹钢琴”。
三要注重过程。我过去经常讲，我们的考核工作不能只讲结果，要重视考核过程，因为没有一个好过程的结果，是不可靠也是靠不住的。那么就要求做工作的时候，作为主要领导，要把功夫下在平时，牢固树立“一分耕耘一分收获”的理念，牢记天上不会掉馅饼的道理，坚持扎扎实实、一步一步的推进工作，把每项工作的主要环节都要关注，主要时间节点都亲自抓亲自管。有一个好的过程，必然会有一个好的结果。
第二，要敢于担当、勇于负责。在座的都是各单位的主要领导，我们全区50多万人，只有咱们这一百多人担任主要领导，大家岗位关键、肩负重任，必须切实履行好身上的职责。
一要主动担当。组织把你放到这个岗位上，这既是荣誉和信任，更是职责和责任，你不能只要荣誉不干事。许多人工作了一辈子，大家给他一个结论，说这个人树叶下来都怕砸头，说明大家不认可你。因为你不主动担责，遇见问题和困难绕着走，不是一个主动担责任的人。一个单位的主要领导如果没有主动担责的品质，肯定就不是一个好领导。如果遇到困难和矛盾就上推下压，第一次大家可能不会说什么，时间长了肯定会失去大家的信任，你还怎么去带好这支队伍。所以，当了主要领导，就要主动担责，主动想着把各类困难和矛盾解决好。
二要善压担子。作为主要领导，要善于交任务、压担子，充分相信副职的能力和水平，放手支持副职干工作，既给责任、也教方法，把大家的积极性充分调动起来；作为副职，也要把该担的责任担起来，创造性地把分管的工作抓好，把自己的任务完成好。每个人的精力都是有限的，把班子成员的积极性调动好了，各项工作统筹安排好了，就会形成强大的工作合力。
三要知人善任。知人善任，是一个领导干部必备的素质。要熟悉班子成员、单位同志的特点和特长，这个同志擅长这方面的工作，我们就把这方面的工作交给他；擅长解决这一方面的矛盾，就把这个方面的问题交给他，让每个人在工作中都能扬长避短、发挥特长，达到人尽其才的目的。
第三，要从严治纪、带好队伍。好的队伍是带出来的。作为单位的主要领导，抓班子、带队伍是应尽之责，这也是对组织负责、对干部负责。
一要敢于管理。要敢于动真碰硬、敢抓敢管，不能当老好人，稀泥抹光墙只能贻误发展、害了同志，最后害了自己。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题及各类违纪行为，该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评，不能不闻不问、放任不管。
二要严于管理。要始终牢记“严是爱、宽是害”的道理，在干部管理上坚持“严”字当头，从严管理干部、从严约束干部、从严监督干部。上半年，我们的干部队伍出现了一些问题，这也是因为我们管理不严造成的。在区委常委班子民主生活会上，我也给大家做了检查，因为对干部管理失之于宽、失之于软，导致我们有些干部产生了侥幸心理。会上我也给大家作出了承诺，今后要对干部严于管理。今天，我也要求在座的大家，对各自的队伍、各自的干部要严于管理，不许放任，不能姑息。
三要善于管理。要讲究方式方法，坚持宽严相济、奖罚分明，工作上严要求、勤指导，生活上多关心、多帮助，充分调动大家的积极性。要用好的制度管人管事，不能等出现问题了才去管，不出现问题就不管，必须依靠制度去抓好日常的管理。我们经常讲，把权力关进笼子里，那么笼子是什么？笼子就是制度。管干部也是一样，也需要务实管用的制度，而且要把制度执行好、落实好。
第四，要以身作则、率先垂范。领导是干部的样子，干部是领导的影子。有什么样的“一把手”，就有什么样的班子、什么样的队伍，所以大家要坚持以身作则，时时处处给干部做好表率。
一要修身正己。要少一些吃喝、攀比，多抽出一些时间去读书、去学习，提高自身的修养和能力，这样大家才会尊重你、才会服你。特别是在吃喝问题上，一定要严格执行八项规定精神及有关纪律规定，决不能心存侥幸。
二要带头实干。事情都是干出来的，只说不干等于空谈。领导干部首先要实干，只有实干，才能得到大家的认可和信服。如果领导干部只动嘴皮子，干活的时候看不见人，东躲西躲，干部肯定不会服你，单位的工作也肯定干不到前头去。
三要搞好团结。这是我们始终在强调的。一个班子，尤其是班子的主要领导同志，要有能力、有办法让班子团结起来。对副职不但要在工作上严格要求，还要在平时多交心、多谈思想，通过加强沟通来凝聚共识、增进团结。一个班子不团结，主要领导同志负有不可推卸的责任，不管讲多少客观理由，团结工作没有做好，主要领导就没有尽好自己的职责。
这是我利用今天的时间，给各单位主要领导同志提的四个方面的要求。总之，我们对“一把手”的要求，就是要争做勇于担当、开拓进取的领头人。你敢于担当，而且能带着队伍开拓进取，干出优秀的业绩，你就是一个优秀的“一把手”、优秀的“领头人”。希望同志们能按照这几个方面去抓好落实，把自己的队伍带好，把各自的工作干好。
下半年的工作任务很重，大家要付出更大的努力，要紧紧盯住“全省保五强、全市争第一攠这个目标，按照“低调务实不张扬、埋头苦干不懈怠”的要求，全力推动工作落实，确保全年各项目标任务的圆满完成。
韩宏琪同志的讲话
今天召开这次会议，主要任务是总结回顾上半年工作，安排部署下半年工作，动员全区上下进一步认清形势、振奋精神，再鼓干劲、再添措施，全力推进全年各项目标任务落实。后面，陈书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、上半年工作回顾
今年以来，全区上下团结一心，真抓实干，积极克服宏观经济下行压力加大等不利影响，坚持存量调结构腾空间，增量优结构扩空间，着力解决经济运行中的突出问题，全区经济社会继续保持了又好又快的发展势头，经济运行总体平稳，呈现出稳中有进、稳健增长的态势。主要表现在以下几个方面：
一是主要经济指标平稳增长。上半年，全区生产总值完成191.2亿元，排名全市第一，同比增长14.5 %，增速排名全市第一；规模工业总产值完成430.5亿元，排名全市第一，同比增长19.2%，增速排名全市第六；固定资产投资完成260亿元，排名全市第一，同比增长22.5%，增速排名全市第三；社会消费品零售总额完成47.4亿元，排名全市第一，同比增长11.2%；地方财政收入完成5.49亿元，排名全市第二，同口径增长4.5%。综合实力稳居全市第一。
二是项目建设快速推进。上半年，全区83个重点项目累计完成投资108.4亿元，占年度计划的62.3%；其中11个市级重点项目完成投资21.6亿元，占年度计划的63%，均超额完成计划进度。特别是生益科技、西橡扩建等29个新建项目开工建设，天绘仪器、中节能等50个项目超计划进度。
三是招商引资成效显著。上半年，全区共引进项目21个，合同引进资金337.4亿元，实际到位资金76.3亿元，完成市计划的63.6%。其中，引进投资30亿元的中轻西部家居建材城、25亿元的正泰电器等10亿元以上项目8个。特别是正泰电器项目，当年引进、当年投产、当年实现税收，创造了秦都区招商引资见效最快的新纪录。近期，投资13.4亿元的医疗装备产业示范园、8亿元的唯品会等8个项目即将签约。
四是城市经济稳中有进。在工业经济方面，设立了1000万元工业发展基金和500万元非公经济发展专项资金，先后实施生益科技二期、通润金属二期等技改项目28个，完成投资13.5亿元；新增捷盈电子、新型自动化等规模以上企业6户；在商贸发展方面，深入落实《加快商贸服务业发展决定》，国际财富中心、丽彩城市广场等重大商贸项目建设进展顺利，新增正大现代、秦韵兰庭酒店等限上商贸企业5户；在城乡一体化方面，制定了《沿渭清水莲菜产业发展实施意见》，发展农民专业合作社4家，建成城乡一体化示范村2个。华夏农业生态文化产业园种植面积达1.26万亩，五大主题项目建设进展顺利。
五是城乡面貌焕然一新。人民路、秦皇路等4条道路城市容貌提升工程进展顺利，完成投资2100万元，清洗粉刷楼体101栋、17万平方米；投资4280万元对信合大厦、长安银行等20栋楼体进行了美化亮化；积极开展城市创建工作，投资530万元，新购机械化环卫车10辆，新增保洁员67人，维修公厕13座；依法对嘉惠商场、思源路等区域，出店占道经营、乱停乱放进行专项整治，共规范商户412家，取缔占道经营290余户；铁腕治污降霾，共拆除燃煤锅炉25台。对全区126个村进行全面整治，共清运积存垃圾2640吨，刷白树木7.4万棵，栽植波斯菊15公里，城乡环境面貌明显改善。
六是民生民计持续改善。全区民生项目完成投资5.86亿元。育才中学综合楼、吕村幼儿园改建等35个校安工程启动建设，渭滨中学宿舍楼等11个项目陆续建成；投资1150万元，新建渭滨苑、中华西路等社区服务机构6家，古渡、马泉等4个社区服务中心及思源南路、马庄小秩等7个社区服务站建成使用；新打机井6眼，新建水厂5处，解决了6700人的安全饮水问题；投资1663万元，为全区20.8万名农民代缴新农合个人参合负担部分；五大保险持续扩面，新参保9883人。投资2880万元，实施城乡居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险；为13个行政村配发健身器材20套，配发文化资源共享设备30台，新建文化广场3个；区文化馆和12个镇办文化站、4所学校操场实现免费对外开放。全区累计发放各类民生补贴资金3.27亿元，群众享受到更多的公共财政阳光。
二、经济发展面临的困难和问题
在肯定成绩的同时，我们更要看到存在的问题和不足。当前，经济下行压力加大，投资增长后劲不足，消费市场需求乏力，信访稳定形势严峻，这些都给下半年工作带来了较大影响。主要表现在以下几个方面：
一是部分指标完成很不理想。市上反馈的五项指标中，有四项指标均没有完成过半任务。其中，生产总值差过半任务15.3亿元，规模工业产值差1.5亿元，固定资产投资差68亿元，社会消费品零售总额差6.9亿元，这些都给全年任务的顺利完成造成很大困难。同时，地方财政收入、固定资产投资增速低于全市平均增速，社会消费品零售总额增速排名分别位于全市倒数第一。
二是个别重点项目进展滞后。全区83个重点项目中，橡胶制品、新大地等10个项目没有赶上计划进度，天士力、晨之味、石化科技院等4个项目虽然开工，但进度不大。同时，我们虽然上半年引进了8个投资过10亿元的项目，取得了显著成绩，但值得注意的是，我们对在谈项目盯得不紧，洽谈时间过长，项目落户慢。
三是第三产业后劲严重不足。上半年，沣渭世纪中心、财富中心等重大项目建设进展缓慢，迟迟不能开业运营；全区商贸亮点不多，特色街区建设严重滞后，多数企业的经营没有特色，规模小、档次低、平均经营周期短，三产对经济的贡献后劲显得严重不足。
四是个别民生实事项目进展缓慢。64个教育基础设施项目中仍有52个未动工；30个社区建设任务中仍有9个未动工。全区181个民生工程项目，仅启动119个，这些都给下半年工作造成很大压力。
五是信访稳定形势严峻。就信访稳定工作，区上多次召开信访案件交办会，但还是没有引起个别镇办的足够重视，责任落实不到位，一些群众反映的问题长期得不到解决，导致群众反复上访，给我们工作带来很大压力，也给我们正常工作秩序带来很大影响。
对于以上存在的问题，有的是阶段性的、有的是长期性的。随着外界环境的变化，有些问题还会加剧，新问题还会显现。这些都要引起大家的高度重视，在今后的工作中，认真加以解决。
在2013年，我们秦都首次跻身全省“五强区”，打破“五强区”由西安市连续多年包揽局面，这是既是全区上下共同努力的结果，也是我们广大干部群众顽强拼搏的结果。但从上半年各项工作进展和任务完成情况来看，我们下半年的任务很重、压力很大，稍有不慎就会退位，就会失去我们在全省的领先地位。“创业难，守业更难”，将秦都这种强劲的发展势头保持好，既是在座各位应尽的职责，也是市委、市政府交给我们的一项重要任务，更是秦都50万群众的重托。全区上下要清醒地认识到当前面临的严峻形势，切实把思想统一到区委、区政府的安排部署上来，认真对照各自承担的工作任务，按照“倒排工期、责任到人、时限到天”的要求，全力以赴地做好下半年的各项工作，努力在加快发展上作出新的贡献，实现新的突破。
三、关于下半年工作安排
下半年，全区上下要围绕“一个中心”，突出“三个重点”，狠抓“六项工作”，全力以赴推动各项目标任务落实，确保超额完成全年各项目标任务。
围绕一个中心：就是要“保五强、争第一”。
秦都是作为全市的“排头兵”、“领头雁”，任何时期都必须对自己高标准、严要求，任何工作都必须争第一、创一流。今年，我们在全省区域经济考核中必须还是“五强”，绝不能退位；要继续在全市年度目标责任考核中再创佳绩，勇争一等奖第一名。大家必须坚定信心，振奋精神，不懈怠、不松劲，以强烈的责任意识、饱满的工作热情、实干的工作作风，全力推动下半年各项工作开展，确保今年“保五强、争第一”目标顺利实现。
突出三个重点：就是要突出抓好“指标完成、招商引资、项目建设”。
首先，要全力抓好指标落实。下半年，全区上下要紧盯“保五强、争第一”目标，围绕工作抓指标，围绕指标促落实，对进展滞后指标，要逐项进行分析研究，找差距、查问题、议措施，将任务再分解、再落实，将进度要求细化量化，将时间节点具体到天，将目标责任夯实到人，做到目标倒逼、时间倒算、进度倒排，确保各项指标高效率、高质量完成，迅速迎头赶上。对进展持平指标，要狠抓关键、做足优势，千方百计挖潜增效，在提升增幅和总量上多下功夫，确保所有指标三季度末完成全年任务的80%以上。区考核办、统计局要加强业务指导，督促镇办、部门加大工作力度，强化工作措施，切实做到应统尽统、应报尽报。同时，要勤汇报、勤沟通，主动加强对上衔接，及时掌握指标变化情况。
其次，要着力抓好招商引资。招商是兴区之策，也是推进秦都跨越发展的第一要务。上半年，我们的招商引资质量明显好转，特别是投资30亿元的中轻西部家居建材城、25亿元的正泰电器等重大项目的引进，为我们秦都今后的发展注入了强劲活力。下半年，尽快让签约项目开工建设，让跟踪项目签约落地，已成为我们的工作重点。对已经签约的正泰电器、天士力等项目，区招商局、相关镇办要全程跟踪、主动对接、积极服务，全力做好手续报批、征地拆迁、环境保障等工作，确保项目尽快开工建设。对正在跟踪洽谈的唯品会、节能汽车等项目，区招商局要安排专人，盯紧看牢，确保年内全部签约，将跟踪项目变成落地项目。同时，各镇办、部门要在重大项目引进上多下功夫，积极找线索、引项目，全力做好项目储备工作。
第三，要强力推进项目建设。三季度是项目建设的黄金时期，也是关键时期。今天会后，对没有实质进展的石化科技院、晨之味等4个项目，各包抓区级领导、包抓镇办和部门要逐一与项目单位见面，找准问题症结，拿出解决办法，确保8月底前全部动工建设；对进展滞后的橡胶制品、新大地等10个项目，要深入项目现场，协调解决存在问题，督促项目单位倒排工期，挂图作战，确保天天有变化、周周有进度、月月有进展。对超计划的天绘仪器、中节能等50个项目，要与项目方勤联系、多沟通，督促项目方千方百计把进度往前赶，把时间往前提，能快则快、能超则超，确保步长医药、银宇通信二期等15个项目年内建成投产。对西咸新区、高新区和北塬新城安排的重点项目，区西咸协调办要定期与新区新城沟通协调，及时掌握项目变化，全力做好各项服务保障工作。各相关镇办要强化服务意识，全力加快项目征地工作，确保沣河综合治理、北塬一路、医药产业园等重点项目顺利建设。另外，各镇办和公安分局要全力做好环境保障，对强揽工程、阻挠施工等违法行为，一经发现，要从严、从快、从重坚决予以打击，全力为项目建设保驾护航。
狠抓六项工作：
一是要抓好园区建设。汽车产业园要高起点、高标准做好二期规划编制工作，加快园区道路、供暖供水等工程建设，确保供暖供水工程9月底启动，帝王路、汽车大道东段年内建成。同时，要加快入驻项目建设，确保长安轿车、东风日产等3个项目10月底前全部开工，奔驰4S店、宝马4S店等15个项目年底前建成。要督促锦之明、兴源汽车等13户企业，尽快缴清费用，完善资料，全力做好招拍挂准备工作。秦都科技产业园，区招商局安排专人，常驻项目现场，协调解决问题，确保西华路北段月底前启动建设，文兴路西段绿化工程9月底完工。同时，要督促中节能项目方，倒排工期、抢抓进度，确保一期项目9月底主体建成。华夏农业生态文化产业园，区农牧局要加强与文物、国土等部门沟通协调，尽快完成规划编制，集中力量、集中精力，加快五大主题项目建设，确保年内顺利晋升为省级现代农业园区。
二是要抓好城市经济。在商贸服务业方面，要全面落实《关于加快商贸服务业发展的决定》，严格落实领导、部门包抓责任，加快重大商贸项目建设，确保沣渭世纪中心、世茂三期等项目9月底前建成运营，年内建成特色街区2条以上。要在重大商贸项目引进上下功夫，积极引进一批国内外知名商贸企业，提升商贸服务业发展规模和层次，确保年内新增商贸企业200户，限上商贸企业10家以上。在工业经济方面，要以两个“1113”工程为契机，坚持一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育，全力抓好子午轮胎、步长三期等技改项目，确保年内完成投资20亿元以上，新增规模企业10户以上。区工业发展局要每月召开一次经济运行分析会，突破经济运行的薄弱环节，确保全年规模工业产值完成864亿元以上。各镇办、各部门要严格落实企业生产“平静工作日”制度，全力为企业创造良好生产环境，促进企业加快生产、扩大产能。
三是要抓好城市容貌提升。今年以来，区上多次就城乡容貌提升进行安排部署，市上主要领导也多次就城市容貌提升进行调研，明确要求必须高标准、高质量加以推进，全面提升咸阳对外形象。区住建局、各镇办要严格按照市委、市政府要求，按照街区规划，加大工作力度，强化工作措施，严把工程质量，加快推进秦皇路、人民路等道路容貌提升工程进度，确保大秦御港城、建行大厦等楼体亮化工程8月底前全面完成，着力打造一批新的城市景观。同时，要主动与市级部门沟通协调，解决好土地、规划等问题，确保年底前新建公厕19座、改建公厕17座。区双创办、市容环境管理局、各镇办要以城乡环境整治为重点，狠抓城市环境保洁，着力治脏、重拳治乱、铁腕治污，全面改善城乡群众生产生活环境。环保秦都分局要倒排时间，强化措施，加快进度，在供暖前全面完成燃煤锅炉拆除任务，还群众一个碧水蓝天。
四是要抓好社会事业。区教育局要充分利用暑期放假有利时机，认真做好“双高双普”查漏补缺工作，尽快启动渭滨中心小学综合楼等剩余校安工程建设，确保育才中学、天王学校等15个操场建设任务10月底全部完成；要发挥好教育基金会作用，并与民政、妇联等部门密切配合，做好困难家庭大学新生入学工作，绝不能让一个学生因家庭贫困而辍学；区卫生局要全力做好“对口支援”工作，让基层群众享受到优质的医疗服务。同时，要加快工作进度，确保 10月底前完成卫生服务站改扩建任务；区民政局要严格按照全国示范社区创建标准，高标准、高质量推进社区建设，确保年内创建全国示范社区 10个。同时，要加快社区基础设施建设，确保10月底前全面完成社区服务中心、服务站建设任务；区交运局要合理安排工期，科学组织施工，严把工程质量，确保东西1号路月底前建成通车；区水利局要加大工作力度，强化推进措施，确保剩余的王家庄安全饮水工程9月底前全面完成。对其他民生工程和实事项目，各承办单位也要采取得力措施，加快工作进度，确保11月底前完成任务。
五是要抓好信访稳定。稳定是发展的基础，没有稳定发展就无从谈起。前段时间，我们将全区47件信访重点案件进行了分包，各区级包抓领导要尽快和当事人见面，面对面听取情况，督促相管单位加紧办理，尽快化解。各镇办要切实转变工作作风，定期开展矛盾纠纷排查化解活动，进一步夯实信访工作责任，确保将问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态，问题不上交，确保社会大局和谐稳定。区信访局要牵头抓总，及时掌握重点群体、重点对象动态，督促镇办、部门做好稳控工作，坚决杜绝赴省进京上访。在这里，我强调一点，信访稳定工作要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，各镇办、各部门要对苗头性问题，进行一次拉网式排查，积极协调解决，坚决防止事态扩大，造成不良影响。另外，公安秦都分局要强化街面治安巡逻，做到“白天见警察、晚上见警灯”，始终保持对违法犯罪行为打击的高压态势，切实保护广大人民群众生命财产安全。
六要抓好安全生产。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关群众幸福指数。全区上下一定要保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，落实工作责任，强化工作措施，做到警钟长鸣、常抓不懈。区安监局要以“三化”现场会为契机，巩固提升“三化”成果，每月开展一次“八大领域”安全隐患排查，对发现的各类问题要重拳出击、铁腕整治，坚决杜绝不安全事故发生。区食药监局要尽快理顺改制后的工作程序，完善食药品安全监管体系，指导各镇办食药所开展工作；要加大对上海福喜等问题食品的查处力度，严厉打击使用来源不明或不合格肉类制品加工食品等违法行为，定期对餐饮服务企业开展“拉网式”检查，真正做到监管不留盲点、不留死角，为群众提供安全放心的饮食用药环境。
同志们，下半年的工作任务重、压力大，希望大家能够振奋精神，鼓足干劲，强化措施，全力以赴抓好各项工作任务落实，确保全年各项目标任务圆满完成，为加快“五个秦都”建设作出新的更大的贡献。
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