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省第十四次党代会报告中提出：大力发展“全域旅游”，推进“万村景区化”建设，到2020年，要让1万个村成为A级以上景区。这也意味着，浙江打造“大景区”、“大花园”的蓝图进一步走向现实。 近年来，我县纵深推进“县域大景区”建设，已成为全国美丽乡村“样本”，今年，更是积极争创全省首批全域旅游示范县。全域旅游的探索进入“村”时代，安吉准备好了么？还有哪些“痛点”？又该如何破题？日前，笔者走访县旅委及部分乡村旅游示范村。 基础扎实：6个村已是3A级景区，一批村积极创建、培育 早在2013年，安吉就有了首个国家级村3A级景区——孝源街道尚书土干村，2014年至2016年，又成功创建5个3A级村域景区，分别是：山川乡高家堂村、灵峰街道横山坞村、报福镇中张村、景溪村和天荒坪镇余村村。 “这些村在全县带了一个好头，成为景区后，接待量不断攀升，尚书土干每周游客高达数千人，高家堂一年游客人次20多万。”据县旅委规划科科长项志周介绍，今年，创建热情不断高涨，又有一批村开展创建、培育工作。在国家4A级景区创建中，余村、鲁家和黄杜3个村为培育对象；刘家塘、鄣吴、统里争创国家3A级景区；而今年省A级景区创建中，我县有24个，除了行政村之外，还有不少自然村。 项志周表示，我县乡村旅游起步早、发展快、成效明显，在中国美丽乡村、乡村旅游示范村以及美丽乡村精品示范村创建、推进中，均要求他们按照A级景区标准打造，所以不少村为乡村景区的创建和培育打下扎实基础。“我们再将资源丰富、条件较好的村挑选出来，乡镇(街道)、村班子创建积极性也很高，为乡村景区创建提供坚实保障。”他说。 其实，早在2008年，安吉就率先在全国开展中国美丽乡村建设，将一个县当作一个景区来规划，把一个村当作一个景点来设计。今年以来，以建设“最美县域”统领，抓住了全域旅游核心，拧紧了全域旅游的资源观、空间观、产品观、产业观和主体观等，“村村建景区、村村赶提升”的热潮席卷而来。 痛点不少：设施达不到标准、产品业态不丰富、经营主体没有转化…… 在村域旅游发展如火如荼的“热”现象下，我们不得不去“冷”思考，安吉在满目青山绿水、游客纷至沓来的今天，是否也存在一些“痛点”？ 县旅委党委委员、总规划师邵炜钦说，2012年，我县启动乡村旅游示范村创建，很多创建标准都是按照A级景区标准划定。“可以说，乡村景区是从乡村旅游示范村衍变而来。”他说，不同的是，乡村旅游示范村侧重于经营、品牌和效益，而乡村景区考虑更多的是公共设施，能为游客带来什么服务。很明显，不少村由于操之过急，过多依赖乡村旅游示范村和精品示范村创建设施，硬件设施标准不到位，未融入绿道、停车场、厕所、公路驿站等旅游元素。较典型的是，近年来，天荒坪镇大溪村由于停车位少、配套设施老化等，导致村级景区发展受限。 “还有个明显‘痛点’在产品业态上。”邵炜钦表示，当下，很多村的经营风生水起，但没有花精力去思考业态的打造，没有吸引专业人才介入，一度出现“村村磨豆腐、处处打年糕”的窘状，业态单一、雷同。鄣吴村是昌硕故里，文化底蕴深厚，这些年，因为缺乏互动性的旅游项目，无法留住游客，一度成为安吉最著名的非人气景区；再看双一村，因为缺乏民宿、农家乐等业态，始终火不起来。 村庄经营主体没有转化也是“痛点”之一。“现在很多村基础有了，项目也进来了，但没有引入好的经营主体来为村里创造效益，经营主体还是村班子。”邵炜钦说，拿尚书土干村来说，村里有经营团队，这些年也做得不错，但大多还是村里的人在做事，导致村庄经营无法实现新的突破；还有鲁家村，乡村经营正在起步，名气也越来越大，经营主体却是下一步需考虑的问题。 还有一些“痛点”也值得说说：一些村由于缺乏吃、住、购、娱等必要配套要素，无法成为游客落脚之地，除了村庄环境的改善，没有给村民提供创收途径，比如剑山村蔓塘里和横山坞村；还有一些村因同质化明显，发展受到制约，像马家弄村没有明显特色和景区周边无其他配套游玩项目等原因，逐渐被淘汰出乡村自驾游的首选梯队。 如何破题：软硬兼施，把村庄变为“旅游目的地” 全域旅游，对安吉来说，是一条漫漫探索之路。县旅委相关负责人表示，乡村景区要想走得远，留得住人，必须要软硬兼施。在硬件上，消除每一个细小点的脏乱差，按照景区标准打造配套设施，聘请专业团队介入，为村庄“量身打造”，加强宣传和管理；在软环境上，要提升市场秩序、村民的友好度和公共服务主客共享度。 “村庄建筑物外观美化、房前屋后庭院绿化等硬环境改变不难，难的是村民是否能发自内心地参与到全域旅游的建设中来。”该负责人说，全域旅游颠覆了以往旅游的观念，原先，大家更多关注的是4A级、5A级景区，国家级、省级度假区等传统意义上的景区，全域旅游时代到来，旅游不一定是去景点，而是希望所经之处都是旅游目的地。 有业内人士建议，村庄景区不能“关起村门收门票”，要善于做“二次消费”文章，精心包装村里的农产品、住宿、餐饮业等体验型产品，把农产品变成旅游商品，丰富旅游业态，让游客到村里，有逗留的愿望。 “当然，这也需要旅游大项目的落地带动、旅游市场秩序的持续规范、旅游公共服务的完善共享和旅游产品的丰富供给，引导各类旅游目的地彰显特色、错位发展。”该业内人士建议，项目建起来后，更要有好的合作机制和收益；另外，各村资源禀赋不一，避免“同质化”，可通过招商将自己推介出去，起步阶段由村自行打理，之后逐步交给专业公司经营，步步为营。 目前，在我县，像高家堂村的“云上草原”项目，将整合全村营销，与市场接轨；鄣吴乡村旅游日常经营打包给海派文旅，这些村都在做相关尝试，报福镇也在谋划中。“村村景区化，任重而道远，下一步，我们也会好中选优，培育出一批代表性村域景区。”县旅委方面表示。 |
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