CAAC的规章有很多部,安全类就达到70多部。CCAR是其规章体系,编号1-200号普遍是安全管理类,再加上安保和事故调查,构成民航安全管理规章体系。上图是各个号段的分类。 如果归纳一下,下面的图更能表达CAAC的管理思路:民航安全管理就像我们的银河系,有恒星,有行星,还有卫星......CCAR-21部是制造业的恒星,围绕它是适航类规章,CCAR-93部则是空管的恒星级规章。CCAR-61部是飞行员的行星,有关模拟机、航校、训练中心的规章则是它的卫星规章。所有规章都是为了飞行运行,CCAR-91部则是运行规章的恒星,各类运行都围绕着它。 主宰银河系的,实际上是暗物质,就是图上这些黑星,它是衔接法律和规章的政法部门,即管规章的界限,又管规章的尺度,从处罚到复议直至行政诉讼,确保所有规章的公正和正义。 然而,无论多么严密的规章,总避免不了出事儿,那么兜底的就是那些红巨星,有搜救,有报告,有调查,还有家属援助,稳妥善后。 那么我们,民航系统的员工,则是坚强的银河护卫队。 |
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