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中央纪委监察部网站从昨天开始集中公布29所中管高校党委关于巡视整改情况的通报，而在通报中，不少高校都提到研究设立或设立了一个新部门。 最近，《光明日报》每天都会以一个高校专版的形式，推出“迎接党的十九大特刊”。 北京大学那期配发了北大党委书记郝平的署名文章《扎根中国大地办大学》。文中披露，北大率先在全国高校中成立党委教师工作部（下称“教工部”）。 实际上，北大人事部官网此前就已在“北京大学人事部组织结构图”中，注明了这一部门的存在；光明网在连线北大宇文利教授时，也点出他的另一身份，正是北大教工部副部长。 在北大之后，其他高校是否也成立了教工部？ 答案是，上海交通大学、浙江大学、北京航空航天大学等高校已公开宣布成立教工部。教工部是一个什么样的部门？为何这些高校会不约而同成立这个部门，背后又有什么含义呢？今天，一读君尝试为各位解读一番。 图1 全国部分高校设置党委教师工作部情况（一读EDU编辑部根据公开材料人工整理所得，如有纰漏，敬请指正、包涵） 01
教工部或将成为国内高校“标配”检索新闻可发现，不只是中央部属高校成立了教工部，渤海大学、沈阳医学院等地方院校也已有此动作。这一定程度上表明，教工部可能将逐渐成为国内高校的“标配”。 除北大早在2015年就成立教工部外，其余高校的教工部大多都是在今年陆续成立的，最近的一个案例可能是中南大学。 8月15日，中南大学党委教师工作部成立暨座谈会正式举行，从会议公布的消息来看，中南大学教工部与人事处合署办公，算是“一套人马、两块牌子”，相应的，部长也由人事处处长陈玉如兼任。 图2 北京大学人事部组织结构图中，能看到党委教师工作部的建制（来源：北京大学人事部官网） 而这也是各高校教工部的共同特点，一读君发现，高校教工部大多会与校内主管人事工作的部门（一般是人事处，或人事部、人力资源处、人力资源部等类似机构）合署办公，而部长也由后者“一把手”兼任。 当然，也有些特例： 案例 例如，北京师范大学和西南交通大学的教工部并未和学校人事处合署办公，而是与学校教师发展中心合署办公，浙江大学教工部也是如此，它同学校人才工作办公室合署办公。
除设有教工部外，上海交通大学还成立了学校党委教师工作委员会，委员会主任由学校党委常务副书记郭新立担任，校长也出席了委员会的第一次会议。 至于教工部的内设机构，浙江大学教工部采取的是下设师德师风建设办公室和教师培养办公室的方式，由此也能大致推断这一部门的主要职责，应和教师思想政治教育、师德师风建设有关。 现实也确实如此，教师思想政治教育、教师党建工作、师德师风建设、教师思想政治和品德学风评价等方面，是梳理高校教工部工作职责时，无法绕开的关键词。 02
成立教工部的背后考量教工部为什么要承担这些职责，当然和它的成立背景有密切关系。 电子科技大学党委就在相关文件中直接点明，是“为进一步落实全国高校思想政治工作会议精神，全面加强党的领导，加强教师思想政治引领和理想信念教育”，学校才决定成立教工部。 图3 电子科技大学党委关于成立电子科技大学党委教师工作部的通知截图（来源：电子科技大学组织部官网） 文件中提及的全国高校思想政治工作会议于2016年12月7日至8日在北京召开，会议规格之高，是近年来高校思政方面会议罕有的，针对教师特别提到，要加强师德师风建设，坚持“四个相统一”。 开会后要见落实。教育部思想政治工作司司长张东刚在谈及落实会议精神问题时也特别提到，要把强化教师思想政治工作作为着力重点。 加强高校思想政治工作，既要研究好学生这个‘需求侧’，更要加强教师工作这个‘供给侧’。
通俗来讲就是，要想给学生“系好人生的扣子”，就要先做好教给他们知识、思想的老师们的工作。 如何做好老师们的工作？方法有很多，在行政管理层面，上述高校想到的就是要有一个统筹管理此事的对应职能部门，也就是教工部。 如此一来，也在已有学校党委学生工作部（对应本科生）、党委研究生工作部（对应研究生）的基础上，补齐了党委在教师思政工作部门的“空白”，进一步完善了“大思政”格局。 除了把好教师关，还要把好教材关。这也是成立国家教材委员会和教育部教材局（教材局下还专门设立“马工程教材编写处”）的原因之一。 03
小结尽管在一读君看来，有关方面尚未在文件、规定中明确要求国内高校要成立教工部等类似部门，但为了加强教师思想政治工作，一些高校已经开始探索成立教工部，牵头、统筹负责教师思想政治工作、师德师风建设、教师党员管理和服务等方面的有关工作。 就目前已有实践情况来看，新设立的教工部也主要是仿照学工部、研工部建制，与高校负责人事工作的职能部门合署办公，这样也能节约人员编制，不至于让行政机构过于臃肿。 人们对高校行政化的诟病已久，如今又成立一个新部门，难免又要落人口实，需要注意，不要只是徒增对教学科研人员的管理负担，而要真正尊重和把握好教育规律，在落实国家、有关部门和高校相应工作的过程中，多给老师们提供好服务。 本期作者 北京研究分站 许路阳 一读EDU编辑部
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