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近年来，我国很多城市陷入垃圾围城的尴尬。全国生活垃圾年增长率由五年前的3%提高到2015年的7%，其中，北京2016年生活垃圾比2015年增长10%，广州则增长16%。垃圾量快速攀升在一定程度上折射出我国再生资源利用不足的问题。 再生资源回收率低，使得生活垃圾增长率相应提高，给终端处理带来很大压力。中国再生资源回收利用协会常务副会长管爱国说，国外废钢占到原材料的比例超过铁矿石，发达国家废钢利用率占到55%左右，欧盟国家可达70%。在铜和铝方面，欧美废铜、废铝使用率占比超过50%，日本基本不需要用铝土资源，而是用废铝循环利用。而我国大量再生资源被当作垃圾处理掉，尤其是低值可回收物，如废电池、废玻璃、废包装物、废纺织品等，更是无人收集。 上海燕龙基集团董事长王清华从事废玻璃回收已经25年，他说，以废玻璃为例，在德国、比利时、法国、荷兰等国家废玻璃回收率高达85%、90%以上，而我国废玻璃回收率不到30%。很多地区回收率只有15%，其他85%的废玻璃都混在生活垃圾里面。“废玻璃烧到1000多度不熔化，埋在地里几百年不降解，对环境危害极大。” 针对我国再生资源市场发展的现状及问题，业内专家和企业提出以下建议：一是各地要加快探索垃圾强制分类的法律要求，支持条件成熟的地区先行制定出台生活垃圾强制分类管理办法（或法规）。二是明晰再生资源利用途径、行业分类以及进出口管理标准。三是建议探索政府购买服务方式，引导社会各行业开展生活垃圾分类回收处理。生活垃圾分类、清运、保洁、回收、处理，原则上都要通过政府购买服务的方式来撬动市场力量。 （《老年文摘》第2202期） |
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