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【心得体会】对巡察工作的管窥之见

 昵称3856234 2017-09-04

【心得体会】对巡察工作的管窥之见


6月30日以来,我有幸被组织抽调到县委巡察组工作,四个多月的工作实践,使自己对巡察工作的重要性和必要性有了深刻的认识,对巡察工作的规律性有了一定的了解。下面就做好巡察工作需注意和把握的几个问题作以粗浅探讨,具体可以概括为“六个增强六个做到”:

 一要增强巡察职责的政治性,做到精准定位。巡察工作是从严治党、维护党纪的重要手段。巡察是政治巡察,要围绕“两四一聚三紧”的政治定位,从政治高度上突出党的领导,从政治要求上抓住党的建设,从政治定位上聚焦全面从严治党,全方位、多侧面、立体式“围剿”弱化缺失不力的问题,做到不偏不倚、不折不扣;巡察工作是加强基层党风廉政建设、厚植党的执政基础的有效途径。开展巡察工作,有利于解决基层存在的基层党组织战斗堡垒作用发挥不够、一些党员干部作风形象不好和侵害群众利益问题比较突出等问题,有利于匡正基层风气、建立良好政治生态,有利于增强群众的满意度和获得感,是厚植党执政的政治基础、实现“乡村治、百姓安”的现实需要。巡察工作是围绕中心、服务大局的具体体现。巡察工作是打通基层群众直接反映问题的绿色通道,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障;是扫清建设“宜居宜业·精美县城”道路上的障碍荆棘,为推动我县落实全面创建国家生态文明先行示范区保驾护航。

    二要增强巡察内容的针对性,做到剑有所指。一是在巡察任务上,精准聚焦“三大问题”。巡察就是要聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力,即了解被巡察单位的领导班子及其成员落实党风廉政建设情况、落实“六项纪律”情况和执行**八项规定等方面的情况,做到正对靶心,有的放矢;二是在巡察界限上,正确把握“四个节点”。即要把握好十八大以后、群众路线教育实践活动以后、**八项规定出台以后、学**讨论落实活动以后等四个关键时间节点,做到准确把握,区别对待。三是在巡察对象上,坚持抓住“关键少数”。要把与群众利益密切相关的重要部门、乡(镇)村(居)的党组织作为巡察监督的重点对象,要把领导班子及其成员特别是主要负责人作为重中之重,以震慑关键少数触动大多数“紧”起来,做到瞪大眼睛,紧盯不放。

三要增强巡察方式的灵活性,做到务实高效。一是在调阅资料上采取点**式。在县委首轮第二批巡察工作中,其中涉及三管局、林业局、民政局等涉农部门,我们采取专常结合、以专为主的方式,重点对移民工程专项资金、退耕还林专项资金、城乡低保专项资金进行巡察,突出专项重点,以点带面,同频振动,有力推开巡察工作局面。二是在个别谈话上发挥攻心力。巡察组的同志在选择谈话对象时,注重各有侧重,要围绕主题设计出谈话内容,对所提的问题及内容必须做到心中有数。首先要坚持“与人为善”,做到坦诚相见,以心交心,创造融洽的谈话气氛;其次要学会“洗耳恭听”,主动耐心地倾听对方所讲;还要善于“察言观色”,寻找切入点和突破口,启发引导被谈话人“掏”出心里话。三是在走访调研上重在独立性。巡察组要具备抗扰性,既独立自主又全面兼容,在时间、地点和人员的接触上要自由支配,避开提前式的踩点和美图式的样板,主动与群众接触,随机抽查听取民意,防止交白卷、走过场。

四要增强巡察报告的严肃性,做到客观公正。巡察报告是巡察成果的重要载体。要通过巡察报告给被巡察党组织“画出像”、“找出病”、“开出方”,这就要求巡察报告必须写实、写准、写清楚。“写实”,就是巡察报告里提到的每个问题,背后都必须要有佐证材料,做到有理有据,力求环环相扣、无懈可击。“写准”,就是巡察报告的观点和建议必须建立在客观事实的基础之上,注重从制度和体制层面提出针对性、可行性的意见和建议,渗透贯穿新的政治观点和要求,力求做到定性准确、前后呼应、表述明确。“写清楚”,就是要运用辩证思维的方法,把碎片化的问题线索概括归纳、抽象升华到“六项纪律”、“八项规定”等政治层面,要善于把握共性问题与个性问题的关联,分析研判问题的规律性,联系全面深化改革,从体制机制、监督管理的角度提出合理意见建议,为全面从严治党提供支撑、为全面深化改革提供参考。

五要增强巡察人员的纪律性,做到遵规守纪。如果说巡察工作是推进全面从严治党向基层组织延伸的“利剑”,那么巡察队伍就是全面从严治党的政治铁军。一是要严于律己。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要监督别人首先自己要有接受监督的意识,巡察工作中要严守政治纪律和政治规矩,做到照章办事,公正严明,谦虚谨慎,踏实工作。二是要坚持原则。对待巡察中发现的问题做不偏不袒、不遮不掩、如实反映,同时要始终绷紧保密纪律这根弦,切实做到守口如瓶、防意如城。三是要敬业奉献。巡察工作任务繁重,专业性强,纪律严明,对巡察人员的素质要求特别高,除了具有较高的业务知识外,同时还要切实增强做好巡察工作的责任感和使命感,努力维护好巡察干部的良好形象。

六要增强被巡察单位的自觉性,做到即知即改。巡察就是一次“体检”,毛病查出来了,接下来就得“治”。要督促被巡察单位将巡察整改工作当作一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的契机和动力,以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的勇气,切实抓好整改落实工作。一是建立十项机制。向被巡察单位提出制定方案、动员安排、进度周报等十项要求,形成边巡察、边移交、边整改、边督办“一条龙”的工作模式,狠抓整改落实,积极发挥巡察震慑、遏制和治本作用。二是适时“杀回马**”。对已巡察过的单位或部门再次巡察,敦促被巡察党组织和相关部门完善制度、堵塞漏洞,对拒不整改的单位或部门进行严肃追责,力求巡察成果扎实落地。三是边巡察边曝光。我们要求被巡察党组织主要负责人对准镜头签字背书,对准话筒、面对群众进行表态、接受监督,既形成了实实在在的倒逼整改压力,也营造了良好的舆论氛围,有力提升巡察工作的实效性和权威性,切实取得人民群众看得见、摸得着、享受得到的巡察成果。

            


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