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中国方案:从大包干到集约化 农业发展新探索

 悠闲龙夫 2017-09-07




  1978年,安徽凤阳县小岗村农民率先实行“大包干”。18位普通农民的一个小创举拉开了中国农村改革的宏大序幕!

  大包干或“家庭联产承包责任制”在全国的推广,彻底改变了广大农村的面貌。近40年来,中国农村改革不断深入,小岗村的今昔折射出了中国农业发展的足迹。

  近年来,中国正在经历农业现代化新的历史时期,陆续推进产权制度改革、农业金融改革以及土地经营权改革等,也在进行集约化、合作化、科技化、信息化等形式的实践。这些改革和实践有成功,也不乏问题。

  不容否认,中国多数农村地区仍然与现代化农业相距甚远。中国农村改革如何进一步深入?中国农业发展的方向在哪里?

  媒体短评:

  中国是传统农业大国。是千千万万农民世世代代用勤劳的双手创造了灿烂的农耕文明,托起了整个辉煌的中华文明,因为没有一日三餐,其它任何劳动和创造都谈不上。

  今天,当我们享受现代文明成果的时候,绝不能忘却每天躬身劳作的广大农民,尤其是还没有摆脱贫困的农民。中国的改革始于农村,实现小康攻坚战的最后堡垒也将落于农村。

  改革之初,家庭联产承包责任制大大提高了农民的生产积极性,解放了生产力也解放了思想,解决了多数农民的温饱问题,也养活了13亿人口,这本身就是奇迹!但是,由于中国的农业是小农、小户、小规模,人均耕地少,现代化水平不高,限制了生产力和效益的进一步提高。农业要有更大的发展,农民要真正致富,就要走现代农业之路。

  中国近些年来,在农业发展上做出了新的探索,试行集约化、合作化、科技化等现代农业,取得了显著的效果。然而,由于人均耕地面积有限,尽管农民把土地集中经营,但只是实现了相对规模化,人均效益的提高仍然有限。根据发达国家的经验,要真正实现规模化和现代化,终极的路径是减少农业人口,实现少数农民从事农业,大大提高人均经营土地面积,实现大农场、大机械、大规模、大效益。也就是说,城镇化是解决农业现代化的必经之路。

  在实现全面小康,实现中华民族的伟大复兴的征途上,如何解决农业现代化?如何让农民也能充分享受现代文明成果?这是我们需要用心思考的问题。

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