关于对全市机关工作纪律进行专项督查的工作方案

    7月18日，市委在洞山宾馆礼堂召开了全市加强作风纪律建设点评会，会上对发生违反作风纪律问题的相关单位进行了曝光。7月28日，市委教育实践活动领导小组办公室下发了《关于对全市加强作风纪律点评会曝光的问题进行整改的通知》（淮群办发[2014]59号）。8月22日，中央纪委监察部专门召开了“深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正‘四风’工作”电视电话会议，省纪委监察厅领导就“中秋、国庆”两节期间落实八项规定精神，纠正“四风”提出了明确的要求。为认真贯彻落实中央和省、市加强作风建设的有关要求，践行“三严三实”精神，进一步加强工作纪律和效能建设，决定近期对全市机关工作纪律集中组织一次专项督查，具体工作方案如下：

一、检查时间

8月25日至10月10日。

二、检查内容

（一）落实中央“八项规定”的有关情况。重点检查：1、严禁公款购买月饼、赠送节礼；2、严禁违规发放津贴、补贴和现金实物；3、严禁违规收受礼金、有价证券和各类支付凭证；4、严禁私用公车外出旅游和探亲访友；5、严禁公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；6、严禁公款相互请吃和大吃大喝；7、严禁大办婚丧喜庆、借机敛财。

（二）重点检查相关单位对全市加强作风纪律建设点评会曝光问题的整改情况。

（三）重点检查以下违反工作纪律的行为：1、无故迟到、早退、旷工和上班期间空岗、串岗、离岗等行为；2、上班时间上网游戏、炒股、购物、聊天、看影视剧和小说等与工作无关的行为；3、执法监管部门和窗口单位、服务行业门难进、脸难看、事难办，不规范执法、服务等行为；4、上班时间到茶楼、农家乐、会所、网吧、KTV、游戏室、咖啡厅等场所从事休闲娱乐活动等行为；5、工作日中午饮酒，参与赌博或变相赌博，超标准公务接待，公款吃喝、娱乐消费，公车私用，公款旅游等行为；6、参会时迟到、早退、无故缺席，开会时玩手机、打瞌睡、聊天，干扰会场秩序或擅自安排他人替会等行为；7、节假日无人值班、值班电话无人接听或值班人员值班时间擅离岗位等行为；8、不热情接待服务对象，态度生硬、简单粗暴，故意刁难、推诿扯皮及不作为、慢作为等行为；9、督查时被督查单位机关科室锁门办公，工作人员缺岗或无去向指示，请假不属实等行为；10、其他违反机关工作纪律的行为等。

（四）检查各级党员领导干部“吃喝风”、“红包风”、“赌博风”、“走读风”情况。落实《关于组织开展“吃喝风”、“红包”风专项整治工作的实施方案》（淮纪[2014]13号）文件情况。

(五)投资环境情况，有无不作为或吃拿卡要行为。

(六)效能建设10项制度执行情况。

三、检查方法

检查采取明查和暗访相结合的方式进行。

四、人员编组

共分七个检查组，组长由牵头单位领导担任。成员从各牵头单位和市直机关纪检监察干部中抽调组成。具体编组如下：

第一组由市委督查室负责。

第二组由市政府督查室负责。

第三组、第四组由市纪委监察局负责

第五组由市直机关工委负责。

第六组由市效能办（市目标办）负责。

第七组由市财政局负责

五、责任分工和区域划分

（一）市委督查室负责检查政务中心b座、c座。

（二）市政府督查室负责检查市直机关单独办公的单位。

（三）市纪委监察局第一组负责检查田家庵区、潘集区、大通区及有关重点单位，第二组负责检查投资环境问题。

（四）市直机关工委负责检查凤台县、毛集区、谢家集区、八公山区。

（五）市效能办负责检查市直部门（含省垂直单位）窗口服务单位便民服务情况（如市政务服务中心，市人社局各服务中心，公安、税务、交通等部门便民服务中心，公积金办理大厅等）；公共服务单位便民服务情况（供水、供电、供气、有线电视、通信、交通、金融等）；行政执法单位投诉举报电话受理办理情况。

（六）市财政局负责检查政务中心a座。

六、几点要求

（一）加大处理力度。对违反工作纪律问题，坚持快查快结，发现一起，查处一起，对多次发现违反工作纪律的地区和单位，严肃追究主要领导和分管领导责任。

（二）加大宣传力度。各检查组要做到有视频影像，注重违纪证据材料的收集。对顶风违纪的典型，要及时进行公开曝光。

（三）各组明察暗访时要同时获取文字或音像资料，10月10日前，集中检查指导组将集中听取各组情况汇报。在此基础上形成汇报材料向市委、市政府领导报告。

（四）各检查组在检查过程中，如发现严重违纪的典型，以及检查中遇到需要解决的问题，请及时与市纪委纠风室联系。联系电话：5361749、6648823.

 

                          中共淮南市纪委

         中共淮南市委教育实践活动领导小组办公室

                          淮南市监察局

                             2014年8月25日