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今天，小编来和大家聊聊《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》日常管理的具体要求，想要看之前关于制度管理等基础内容，请看落实企业主体责任？手把手帮你练成行动派！（基础管理篇） 进入正题，书接上文~ （五）日常管理责任 1、如何建立安全预防控制体系？ 所有企业都要建立生产安全风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制，加强风险预控管理。 （1）安全风险辨识和评估。 制定辨识和评估标准；辨识风险并登记建档；分类梳理并评估等级；建立安全风险清单，确定防控重点。 （2）安全风险预警。 制定一对一的事故预防和应急措施；在显要位置告知和警示；安装监测报警装置，预测报警；对风险实施动态管理。 （3）加强应急管理。 按照有关要求制定应急预案，成立应急队伍，配备应急装备和物资，进行应急演练，提高应急处置能力。 开展岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。 2.隐患排查治理具体需要做什么？ 《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》（市政府266号令），规定生产经营单位要承担隐患排查治理的主体责任。 建立隐患制度、标准、清单——开展隐患排查、建立台账——整改、治理隐患——做好记录、通报情况、报告 基本原则： （1）定期排查事故隐患，发现隐患立即整改； （2）不能立即整改的，采取安全措施，设置警示标志； （3）可能危及人身安全的，立即撤出人员，； （4）制定隐患治理方案，五落实：措施、责任人、资金、时限、预案。 隐患排查治理制度： 参与主体纵向、横向全覆盖 ；内容具体、频率明确、责任清晰 ；闭环管理。 隐患排查治理标准: “一企业一标准”：形成适应本企业生产经营特点、个性化的隐患自查标准，并可以根据管理需要，对事故隐患进行内部分级管理； “一岗位一清单”：将个性化隐患自查标准按照岗位或者场所分解制定车间、班组和岗位的隐患排查清单，明确排查内容、排查周期、责任部门和责任人员等内容。 隐患排查职责分工： （1）从业人员作业前应当排查本岗位的事故隐患； （2）班组、车间等应当经常排查事故隐患； （3）工艺、技术、设备等部门应当及时排查生产工艺、技术、设备设施的事故隐患； （4）安全管理部门对作业现场进行抽查，对隐患排查治理情况进行检查； （5）主要负责人牵头组织全面排查。 建议采用以下方式开展事故隐患排查：作业前检查、日常排查、专项排查、全面排查、事故类比排查。 隐患排查治理记录、公示、报告： l按要求使用隐患排查治理信息系统，如实记录； 每月向从业人员通报隐患排查治理情况；重大事故隐患消除前，要公示告知隐患危害程度、影响范围和应急措施，增强事故防范意识。 及时向政府部门报告，无法及时消除并可能危及公共安全的隐患；非本单位原因造成或可能造成的隐患。 3.如何加强“三同时”管理？ 涉及的企业请参见《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（总局令第90号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（总局令第36号）。 4.重大危险源管理该怎么管？ 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求：登记建档；安全措施；定期检测、评估； 实施动态监控；制定重大危险源与属地政府“一对一”的应急预案；将应急措施告知作业人员和相关人员，并定期演练；向相关政府部门报备。 5.如何管理危险作业？ 爆破、挖掘、吊装、高处悬吊、有限空间、危险物品使用、危险装置设备试生产、危险场所动火、建筑物或构筑物拆除以及涉及重大危险源、油气管道、有毒有害物、临近高压输电线路等。 危险作业应实行单位审批。 6.危险物品应该怎么管？ 合法渠道买卖。 专人管理。 分类管理。 落实防火防爆等管理措施。 7.安全设备设施管理应该怎么管？ 安全设施分3类： 预防事故设施：检测报警、设备防护设施、场所防护设施、防爆器材 控制事故设施：急切断装置、应急备用电源 减少与消除事故影响设施：灭火器材、劳动防护用品等 管理要求： （1）按规定进行维护、保养和检测，如实记录安全设施、设备的维护、保养、检 测情况，并由相关人员签字。 （2）在明显位置设置安全标识，明确管理责任人和安全要求。 （3）新设备要及时采取安全防护措施，完善安全操作规程。 （4）及时淘汰不符合安全标准的落后设备。 8.发包或出租管理应该怎么管？ 出租、发包方的4项职责： （1）查验承包、承租单位的生产经营范围、资质和有关人员资格。 （2）签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责；向承包、承租单位书面告知发包项目、出租场所的基本情况和安全生产要求。 （3）统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 （4）定期检查承包、承租单位的安全生产状况，发现问题及时督促整改。 9.安全生产协议应该怎么签？ 双方安全生产职责、各自管理的区域范围； 作业场所、设备设施安全生产管理； 作业人员安全生产管理； 在安全生产方面各自享有的权利和承担的义务； 安全生产事故应急救援； 安全生产事故报告、配合调查处理的约定。 10.安全警示标志如何设？ 在较大危险的场所和设备、设施上设安全警示标志 （1）按照国家标准设置安全警示标志 （2）标志位置醒目、内容清晰 （六）应急管理责任 1.应急准备包括什么？ 应急预案制定、预案演练及完善 、建立应急救援力量、配备应急救援器材及设备。 主要标准依据： 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB-T29639-2013） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局88号令） 有关要求： 第一，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。 第二，演练结束后，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 第三，高危企业、建筑施工企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。 第四，生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。 第五，按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案。 特别注意： （1）编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。 （2）高危企业、建筑施工企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。 （3）生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。 2.事故应急处置如何进行？ 立即启动应急预案，及时、如实报告事故，采取有效处置措施，开展先期应急救援工作，控制事态发展，防止事故扩大或引发次生事故，减少人员伤亡和财产损失。不得瞒报、谎报、迟报事故，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 3. 如何报告事故？ 人员：企业负责人或现场人员 时间：在事故发生后1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 内容： 事故发生单位； 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 已经采取的措施等。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。（如一定时限内增加的死亡人数） 工作痕迹 1.需要公示和告知的事项 （1）在显著位置公布本单位安全生产组织架构、安全生产管理机构和安全生产管理人员及其工作职责、主要安全生产规章制度、岗位操作规程、应急处置流程、安全防范措施等。 （2）通过向从业人员发放告知卡、进行安全技术交底等方式，详细说明作业场所和工作岗位存在的危险因素、危害后果、安全操作要点、防范措施以及应急措施等。 （3）告知从业人员和相关人员重大危险源在紧急情况下应当采取的应急措施。 （4）每月向从业人员通报本单位隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前，生产经营单位应当向从业人员公示事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施。 （5）在安全设施、设备明显位置设置安全标识，明确管理责任人和安全要求。 （6）委托其他单位进行危险作业的，作业前要告知其作业现场存在的危险因素和防范措施。 2.需要记录、建档或留存的事项 a.建立从业人员培训教育档案。 b.建立特种作业人员档案。 c.建立重大危险源档案。 d.建立劳动防护用品购买和发放档案。 e.安全生产费用提取及使用台账。 f.如实记录安全生产责任制考核情况。 g.如实记录各种安全生产会议情况。 h.如实记录安全生产检查情况和隐患排查治理情况。 i.如实记录设备、设施检验、检测和维护保养情况。 j.如实记录应急演练情况。 k保存建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”的各种材料。 l.保存于第三方的安全生产协议。 m.保存安全生产管理机构和人员及其职责的任命文件 以上就是企业落实主体责任要注意和做到的要点了，不知道有没有帮助您解决一些实际管理中的问题呢。 小编会继续关注最新的政策要求，及时为大家提供消息和解读，记得一定要关注我们的公众号哦~ 本期编辑：邢小鹿、王洪志 内容来源：局监管二处 大家都在看 |
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