承德贫困人口医疗保障救助经验全国推广

日前，全国社会救助工作推进会在内蒙古鄂尔多斯市召开，承德市在大会上作了《精准识别有效衔接叠加保障探索实践医疗救助托底扶贫新模式》经验介绍。

2016 年，河北省启动“提高贫困人口医疗保障救助水平、解决因病致贫返贫问题”试点工作。承德市作为第一批试点地区，大胆改革、勇于创新、先行先试，探索建立起一整套全覆盖、广受益、见实效的贫困人口医疗保障救助体系。及时出台了《承德市低收入家庭及因病致贫返贫家庭人员医疗保障救助资格认定管理办法(试行)》，细化不同对象认定标准，规范认定操作流程。将农村建档立卡贫困人口、特困人员、最低生活保障家庭成员、低收入家庭中的重病患者及60 岁以上老年人、低收入家庭中独生子女伤残或死亡家庭的父母、因医疗自负费用过高导致家庭无力承担的患者等6 类特殊困难群体，全部纳入救助范围。

同时，承德市建立稳定资金保障机制，不断强化资金支出保障责任，对因对象范围拓展和医疗保障标准提高带来的新增资金支出，由省、市、县（市、区）三级财政部门按比例给予支持，同时明确通过医疗保险基金和医疗救助基金两个渠道列支综合保障资金。按照“渠道不变、分别报销、救助托底、精准保障”原则，建立“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障线相衔接的贫困人口医疗兜底保障机制，大幅提高保障水平，全面降低贫困患者个人医疗费用承担。对于未纳入基本医疗保险范围的救助对象，相应调整救助比例和封顶线，进一步提高救助对象参保意愿，确保基本医保、大病保险、医疗救助联动发挥保障合力。（记者胡杨 通讯员王景云）