下城区城市河道常态化长效化管理模式介绍

昵称QAb6ICvc 2017-09-28

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一、总体概况

下城区位于杭州市中心，共30条河道，分属运河水系和上塘河水系，辖区地势平坦，水流速度慢，河流弯曲，宽度较窄。在城市面源污染大量冲刷沉积、河网水动力不足的影响下，河床淤积很快。

传统城市河道清淤受淤泥外运难、淤泥堆放难、机械进河难的“三难”影响，大多采用挖泥船清淤，易对下游河道和周边居住环境造成二次污染，清理浮泥效果较差。河道底泥的持续发酵，释放氮磷，是造成“劣五类”水体氨氮、总磷超标的一大原因，更成为进一步深化河道整治的“瓶颈”问题。

二、工艺流程

下城区在河道长效化清淤过程中，将泥浆输送管长期埋在河道中（常水位以下，平时不露出水面），类似输液的“留置针”，当河道淤泥堆积较重时（回淤监测数据反馈），可随时通过临时提升泵，将淤泥通过管道输送到淤泥处理场处置点，经沉淀、脱水、再利用等环节后实现泥水分离，泥饼再利用。进行泥、水分离后，清水直接流入河道，脱水后的淤泥干化改良为种植土。

目前，下城区已投入1800万，建成占地32亩的淤泥处理场，将北部华丰路与华中路交叉口西北角地块中约32亩空地作为长效化清淤淤泥综合处置点。对场地进行“三通一平”，场内建设了30米*20米*3米的淤泥沉淀池和清水池各一个，安装了4台泥水脱离装置和4台500平方的压滤机，并通过噪音检测。淤泥处置点每天可消纳淤泥2000-2500方。按“三年一轮”的计划，推进全区河道的清淤工作。

三、成本核算

长效化清淤三年总投入约1800万。与传统清淤比较，单淤泥外运运费一项，每年按10万方清淤量计算，外运市场价为90-120元/方，可节约运费900 -1200万元/年，三年可节约运费2700 -3600万元，清淤方式较为经济高效。

四、干化利用

脱水淤泥晒干后，由省农科院土肥所对淤泥（PH值、铜、锌、铬等）进行检测化验、评估改良，达标的淤泥按照7:3比例添加草炭土等发酵一个月，作为绿化园林种植土进行销售，实现变废为宝回收利用。目前，下城区市政园林有限公司已和杭州绿港花卉世界有限公司形成合作关系，由该公司回收利用和销售。

五、长效管理措施

1、建管并进

投入运行后，定期对全区河道进行监测，制定科学清淤计划，做到有淤常疏；实施清淤工程时，同步对各河道排放口开展“地毯式”截污纳管排查。水岸共治，以清淤提水质，以控污保成效，达到“建管并重，标本兼治”的效果。

2、加强监管

过程监管控质量：前期推行实施主体和测量主体分离的制度，由具备资质的第三方机构承担清淤计量前测工作；中期整合区治水办、区域管局、区环保分局和属地街道、经合社、社区力量，邀请河长、段长、河道志愿者、护河队共同参与工程现场管理；后期清淤完成后，由河长、街道分管领导、社区段长等进行现场验收并书面认可。

日常监管控源头：加强辖区道路地下灌渠清疏和地下管道信息化管理；实行市场化运作，由专业公司定期开展灌渠清疏，强化地下管网维护，减少道路冲刷物进入河道，把好淤泥入河最后一道关卡。