|
一，概念： 是指行政主体对构成违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。 二，种类： 1.警告 2.罚款 3.没收违法所得、非法财物 4.责令停产停业 注意区别于责令纠正违法行为，该行为是一种履行义务的承担行政处罚的行为 5.暂扣、吊销许可证、执照 6.行政拘留。仅公安机关 7.法律法规规定的其他行政处罚 三，原则 1.处罚法定原则 包括处罚设定法定，处罚主体及其职权法定，处罚依据法定，处罚内容法定，处罚程序法定 2.公正公开原则 3.处罚与教育相结合的原则 4.保障相对人权利的原则 相对人有陈树权、抗辩权、寻求救济的权利，获得行政赔偿的权利 5.职能分离的原则 设定与实施分离，调查与决定分离，决定与收缴分离 四，程序 1.简易程序【不能口头，必须书面，当场书面】 （1）适用条件 ①违法事实确凿②有法定依据③对公民50元以下，法人组织1000元以下；警告【50元以下可以当场收缴，治安处罚200元以下】 （2）程序内容 ①可以一人执法②可以当场制作处罚决定书并当场交付③由执法人员签名盖章 2.一般程序 立案；调查取证（必须两人以上）；说明理由，当事人陈述与申辩；作出处罚决定（行政机关负责人作出，重大案件可能由负责人集体讨论决定，盖行政机关的单位印章）；送达（当场的当场送达，不在场的七日内送达） 3.听证程序 基本内容：告知当事人有要求听证的权利：当事人在期限内提出听证要求，当事人应当在行政机关告知后3日内提出要求；告知当事人听证时间、地点；公开听证；非本案人员主持听证；听证委托代理；当事人进行申辩和质证；制作听证笔录；审查听证结果报告，作出处理决定 4.执行程序 （1）罚缴分离原则【例外：当场收缴】 罚款决定者-执行机关；收缴者-银行；所有者-国库 （2）主动履行原则 （3）复议诉讼不停止原则
|
|
|
