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“稻花香里说丰年，听取蛙声一片。”初秋时节，来到银川贺兰县的田间地头，一片繁忙的丰收景象。而今，站在新的起点上，贺兰县将继续推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化建设、创建国家现代农业产业园。 贺兰县是全国首批51个现代农业示范区之一、全国25个现代农业建设与改革试点县之一、全国粮食生产先进县和国家商品粮基地县。是中国西部四季鲜菜之乡、银川市“菜篮子”工程重点生产基地，设施蔬菜达到11.9万亩，蔬菜总面积30.4万亩，人均蔬菜占有量4380公斤；已建成自治区级园艺产业园，成功承办五届中国（宁夏）园艺博览会。是宁夏优质奶源基地，奶牛饲养量达到4.02万头，生鲜乳产量18.6万吨，人均占有量达815公斤。是全国农产品加工创业基地，园区基础配套设施完善，农产品加工企业达71家，已形成农产品加工和商贸物流为代表的产业集群。 创建国家现代农业产业园，贺兰县将发挥资源禀赋，将原有专业化产业园、示范园整合创建国家现代农业产业园，科学布局主导产业，破除小园区之间的“篱笆”，将“小园变大园”，优化产业结构，构建主导产业间的联结纽带，实现主导产业协同并举、一二三产业融合发展、农业废弃物资源化循环利用，全面推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销，使农民更多地分享产业发展的增值收益。 特色产业优势凸显 目前，贺兰县高标准农田建设累计达到50.48万亩，比重达到88.5%。全县农业机械总动力达42.5万千瓦，拥有各类农业动力机械2.51万台（件）。推广手机遥控水产终端设备池塘面积5200亩，推广设施自动化控制温棚2360栋，三大粮食作物耕种收机械化率达95%。 依托这些优势。全县粮食播种面积稳定在40万亩以上，粮食总产量超过20万吨，有机水稻认证面积达到3.7万亩，占全区认证面积的55%，优质水稻生产面积和产量稳居全区三甲。实施千亿斤粮食工程、粮油绿色高产创建等项目，推动粮食生产由数量增长向数量质量效益并重转变，粮食由单种向种养结合转变，优质粳稻种植面积6.1万亩；广银米业、生瑞米业及精品农业有限公司自建水稻生产基地通过有机食品认证，拥有“宁夏著名商标”5个。 蔬菜播种总面积30万亩，其中设施栽培面积12万亩，露地栽培面积18万亩，总产量98万吨，占银川市的62.4%。种草养畜快速发展，奶牛存栏超过4万头，奶牛规模化养殖率达98%以上，成母牛平均单产7800公斤，已成为全区乃至西北黄金奶源基地和优质奶牛繁育核心区。贺兰螺丝菜、张亮香瓜、丁北西芹先后获得国家地理标志产品认证。草畜、蔬菜、优质粳稻三大主导产业总产值达到17.62亿元，占全县农业总产值的75.4%，主导产业一产产值与加工值之比为1：2.5。 科技服务体系建设逐步完善 积极对接区内外科研院所专家，建立长期人才交流合作关系。聘请中国农科院、中国水产科学研究所专家为全县“一优三特”产业发展首席专家，建立人才培养长效机制；聘请宁夏农科院作物所、宁夏大学农学院专家教授，组建“院县合作”专家服务团队，对全县开展的水稻品质提升、有机水稻、玉米膜下滴灌套种大豆等相关试验示范及技术推广问题进行指导和培训，形成专家院县无缝对接，直接以项目带动科技成果转化率，解决农技推广最后一公里问题。 适度规模经营继续推进 建立县级“农村产权流转交易中心”，农村土地确权登记已完成全部工作任务的98%，走在了全区前列；健全县级指导、乡级为主、村为基础的三级土地流转交易平台和农村土地承包经营纠纷调解仲裁机构，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，重点推广土地股份合作和土地信托流转模式。全县土地流转面积累计达35.83万亩，土地规模化经营率达到62.86%。其中推广土地信托流转面积1.3万亩，土地入股面积9000亩。全县农民合作社达到145家，农民入社率达到55.65%；家庭农场51家；龙头企业53家，其中国家级龙头企业3家，区级龙头企业28家，市级龙头企业22家。 产销衔接日渐顺畅 贺兰县近年来改造、提升农家店10家、配送中心1个，新建乡村农产品收购市场1个、蔬菜冷链配送中心2个。建设大中城市农产品外销窗口26个，试点农产品电商网上销售3个，全县60%的大米、70%的蔬菜、80%的水产品、90%的生鲜牛奶实现外销。建立“农超对接”模式，发展农超对接5家。 总结订单农业运行经验，与广东、香港等地客商搭建蔬菜产销衔接平台，建立长期稳定的农产品订单购销关系。全县10万吨生鲜牛乳全部实现订单生产，发展蔬菜订单种植面积3万亩，优质水稻订单种植面积10万亩，比重达50%。 产业融合条件充分 拓展农业多种功能，鼓励龙头企业产加销一体化建设农产品生产基地，发展农产品精深加工，创新农产品营销方式，发挥企业“前拓、后延、左右联”作用，打造有形的产业链、提升无形的价值链。2016年，现代农业产业园农产品加工企业达71家，其中龙头企业45家，占入园企业总数的63.4%，二三产业产值达到21亿元，占产业园总产值的47%，基本实现了园区农产品就地加工转化升值。 积极开发农业多种功能，促进观光农业、体验农业、创意农业等蓬勃兴起，年接待旅游 总人数60万人，休闲农业收入达到8730万元。完善以村、镇农产品田间市场为基础、农产品加工物流企业为龙头，电商销售、农超对接、农产品外销窗口为补充的市场体系，产业园85%的大米、76%的蔬菜、95%的生鲜牛奶实现外销。新型业态加快培育，电商进农村深入开展，初步形成了业态丰富、管理有序、充满活力的电子商务发展新格局。园内入驻各类跨境电商企业27家，产品年销售收入达到7.6亿元，其中电商销售收入1.5亿元，电子商务的“贺兰模式”享誉全国。 联农带农增收有经验 贺兰县依托龙头企业，以突出农民主体、企业领办、互惠互利的形式，积极探索创新农民利益联结机制，让农民分享二三产业增值收益。贺兰县稻渔产业联合体探索建立农户以土地经营权入股农业经营主体，经营主体以农业投资入股，组建土地股份合作社，建立“入股保底、二次分红”的分配机制，2016年，在产业园内3500亩土地探索示范参与“保底+分红”利益联结机制，广银米业94户农户913亩土地以股份制的形式加入稻渔联合体，每亩耕地按贺兰县土地租赁费标准年底分发保底红利800元外，根据赢利按股权比例每亩土地获取二次分红30元。 精品农业公司依托自主优质大米品牌和现代化精米加工集群优势，以村为单位流转租赁 农户零散土地1400亩，对土地“小块并大块”连片整理，统一规划后，按照50亩一个单元，把“大块”土地转包给懂技术、善经营的农民种植，公司指导承包农民开展种植管理，统一技术培训、农资供应、田间管理、技术标准、产品质量。产品生产后，由加工企业按照统一标准、统一品牌、统一包装对产品进行加工、包装，农民承担加工和品牌费用后，通过阿里村淘等直接开展农产品网上销售，销售不了的，由龙头企业按加工后产品价值溢价10%兜底，仅此一项，承包户每年亩新增收益近300元。依托农业技术综合服务站，大力推行代耕代种、统防统治、土地托管、粮食银行、金融担保等社会化服务，带动农户1.2万户，带动就业人数4.83万人，其中二三产业就业人数达到3.67万人。 确立三大主导产业 在现有得天独厚的农业基础上，贺兰县创建国家现代农业产业园，选择草食畜牧业、优质水稻和蔬菜产业作为产业园创建的主导产业，确立“以发展西北黄金奶源核心基地为主轴、统筹推进优质饲草料基地、优质水稻和绿色蔬菜基地建设，打造主产品绿色高效与副产品资源化利用相结合的产业链，实现以养促种、种养相宜、循环利用、绿色发展”的县域现代农业发展新格局，这既是历史传统优势产业发展的必然选择，也是推进农业供给侧结构性改革的重要途径。 贺兰县地处西北农牧交错带，极为适宜种植优质牧草、青贮玉米和发展奶业。近年来，贺兰县积极推进玉米种植结构调整，大力发展青贮玉米，种植优质牧草，建设优质奶源基地，先后引进培育以中地牧业、塞尚乳业、汇丰源牧业为代表的17家大中型规模化养殖企业，调减籽粒玉米4万亩，建设优质饲草料基地9万亩，到2016年末已实现奶牛存栏超过4万头，成为西北地区为特仑苏等高档奶提供原料的黄金奶源基地之一，每年可为伊利、蒙牛等大型乳制品企业提供优质奶源30万吨。选择草畜为产业园主导产业，在推进农业持续增效、农民持续增收、带动现代农业发展的同时，以奶牛为主体，每头成母牛年可消化水稻秸秆1.8吨、产生粪便7吨，4万头奶牛年可消解16万亩稻田秸秆、产生用作有机肥或燃料粪便28万吨，通过秸秆饲料化利用、粪便肥料化还田实现资源循环利用、农业绿色发展。 贺兰县是北方优质粳稻生产区，也是银川市“米袋子”、“菜篮子”生产基地。主栽品种宁粳43号，获得“2016年中国10大好吃米饭”荣誉。蔬菜生产具有悠久历史，始终是银川市蔬菜供给保障基地，夏季蔬菜生产也面向南方省区，是全国夏菜南运的基地县，每年外销量超过35万吨。同时，水稻、蔬菜、牧草种植地又是消纳有机肥，提升耕地质量的重要阵地。 产业园统筹发展草食畜牧业、优质粳稻和蔬菜产业，打造以西北黄金奶源基地核心样板区为主轴、草食畜牧业与优质粳稻、蔬菜产业协同发展的优势特色产业集群，通过饲草料基地、粳稻基地、蔬菜基地，既能为奶牛养殖提供必须的饲草料，也能有效消纳奶牛粪便，合理布局奶牛饲养基地，实现资源的高效循环利用，产业与生态的绿色可持续发展，这既是落实国家推进“镰刀弯”地区玉米结构调整和创建可持续农业发展示范区战略的具体行动，也是响应宁夏回族自治区推进“1+4”优势特色产业（即优质粮食与草畜、蔬菜、枸杞、葡萄）的发展举措。 |
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