三大运营商被约谈，限制手机用户资费选择权“霸王条款”或成历史

近日，有关中国移动、中国联通、中国电信这三大运营商被工信部约谈的消息让很多手机用户喜出望外，因为工信部在约谈中明确要求，除运营商和手机用户合约另有约定外，运营商如有限制用户资费选择权的行为，立即整改。

为何三大运营商此次被约谈？这是因为所有手机用户在选择三大运营商的手机资费套餐时，一直面临着一个苦恼的问题：用户一旦选择了一个资费套餐，之后就无法变更为一个资费较过去的套餐，相反你只能变更一个比过去资费更高的套餐。

打个比方，你最先选择了一个包月100元的资费套餐，等你发现运营商新推出了一个同样内容，但只需要80元的新套餐，你就心动了，准备更换成新的套餐。对不起，运营商告诉你不可以选择比原来资费更低的套餐，只能选择一个比原来资费高的套餐，这意味着你只能变更一个包月120元的新套餐，因为运营商的条款规定“只就高不就低”。

运营商这样的规定在广大手机用户眼中就是一个典型的“霸王条款”，难怪此次三大运营商此次被约谈，很多网友拍手称快。

实际上，随着进入移动互联网时代，市场竞争越来越激烈，为了获取更多的手机新用户，三大运营商都各出奇招推出不少吸人眼球的互联网定制套餐，目前的套餐可以分为两类。

第一类：知名手机应用、视频、直播等产品中，用户可享受在使用手机上的这类套餐时免除部分流量费等服务，以腾讯大王卡与蜗牛大/小蜗牛卡为代表。其中小蜗牛卡用户每月在蜗牛游戏或应用中完成相应的任务，如游戏在线时长达标、游戏角色等级达标等，还可获得流量赠送，每月最高可累计获得1GB全国流量。换言之，如果你是大蜗牛卡用户，每月完成任务，除了套餐内的4GB全国流量和200分钟全国语音，你还可额外免费使用1GB全国流量。相当于花59元享5GB全国流量和200分钟全国语音。同理，如果你是小蜗牛卡用户，每月完成任务，除了套餐内的1.5GB全国流量，你还可额外免费使用1GB全国流量。相当于花19元享2.5GB全国流量。

第二类：则是为补贴型流量卡，完成每笔订单后可获得流量，如蚂蚁金服小宝卡、大宝卡等。其中蚂蚁小宝卡是6月的套餐，不包含流量以及通话，但是流量方面还是相当有优势的，20元每G，国内语音0.15元每分钟，短彩信是0.1元一条，适合流量小于1G，通话不太多的人使用，综合来说还是相当可以的。

而和原来传统套餐变更“只就高不就低”的政策一样，运营商规定，这些互联网定制套餐只适用于新用户，而老用户只能可远观不可变更，老用户只能看着性价比更高的新套餐而“望洋兴叹”，这实在让人心里难受。换句话说，运营商为了增加自己的新用户，所推出更为优惠的新套餐时，只能新开户能享用而原号不能直接转套餐，就像3.15之前公布的通信行业十大霸王条款“预付宽带费不退还，限期用不完作废”等，在此也产生了关于“运营商霸王条款”的众多用户投诉。

面对广大手机用户的怨气和怒气，行业主管也是心知肚明。就这一问题，工信部日前已正式约谈三大运营商，要求企业采取措施，在除了双方合约另有约定外，不得限制用户的资费选择权，“对于部分与第三方互联网公司合作推出的、不能实现网上直接办理的套餐，通过人工处理的方式为用户办理套餐的变更相关手续。要求企业明确对互联网类的套餐相关系统有一个改造计划的时间表，应该及时对社会公布。”

据了解，经过约谈沟通，三大运营商均表示将严格执行工信部有关规定，妥善处理老用户限制选择套餐的问题。工信部相关负责人还表示，“后续工信部将密切注意这一情况的进展，切实保障用户权益。”这句话真是说到了广大手机用户的心坎里去了。自由选择手机资费套餐，本来看似是一件天经地义的事情，但在面对运营商强势地位时，一直处于弱势地位的消费者很早就被强行剥夺了自由选择的权利。如今随着三大运营商被约谈，说明这个问题已经引起了行业主管部门的高度重视，也让广大手机用户看到了自由选择和更换手机套餐的曙光，希望这一天早日到来，手机用户的权益真正得到切实有效的保障。