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[理財] 認識與善用社安退休福利

 一粒米的收藏 2017-11-09


        美國聯邦政府為退休人士提供兩種主要退休福利,一是「社會安全退休金」,二是醫療保險,稱為MEDICARE。居住在美國的人士,尤其是自己或親屬年紀在50歲或以上,都應該了解和善用這個制度。本期為您講解社安金制度,並為您分析各種領取退休金的策略。


社會安全稅

        政府規定,凡有工作或生意收入者,都要繳納社會安全稅,簡稱「FICA」(Federal Insurance Contributions Act),分為退休金(social security retirement benefits)和醫療保險(Medicare)稅。前者,為工作或收入的6.2%,但每年有上限,2015年為$7,347元,即收入中只有118,500元需要付退休金稅;後者,為收入的1.45%,沒有收入上限。這些稅款在僱主發出的W-2表格上清楚列明。


        受僱者(Employee)自付的7.65%稅金,只是社安稅的一半,僱主要為僱員付另外一半,即兩項稅共為收入之15.3%;自僱者(Self-employed)則需全數自付,即要為淨收入繳納15.3%稅金,稱為「自僱稅」(Self-Employment Tax),自僱稅之收入上限與受僱者相同。


工作點數(work credits)

        付了社會安全稅,便可以取得「點數」,只要$1,220元收入便可取得一個點數,每年最多只能獲四個點數,所以年收入只需4,880元,便可盡取四個點數。四個點數沒有限制每季一點,故任何時間當年只要收入達到要求,便可取得工作點數。


        要獲得退休福利,納稅人需要起碼40個工作點,故一般人起碼需要工作至少十年才具資格,但也有以下例外情況:納稅人配偶,即使從未工作或工作未夠10年,將來也可最高取得納稅人退休金的一半(這一半退休金是額外的,並不影響納稅人本身的退休金金額);離了婚的前配偶,假如婚姻時間達十年或以上,只要沒再婚,亦有資格最高取得前配偶退休金之一半。


        假如納稅人不幸去世,即使未夠40個工作點,其配偶和子女都可取得福利;假如前配偶已經過身,您還可以提前在六十歲便取得退休金,比一般六十二歲提前領退休金還要早兩年。納稅人因身體殘障無法工作,可能無需工作10年,亦符合領取「殘障福利」資格,需要的工作點視年齡而定,例如,31-42歲的納稅人只需要20個工作點,便可以領取社安殘障福利。夫妻之間起碼要一個人有足夠工作點,才有資格領取社會退休福利,夫妻兩人的工作點不能加起來應用。




配偶與社安醫療保險

        不夠40個工作點的朋友,是可以憑著擁有40個點的配偶得到社會安全醫療保險。只要夫婦二人其中一人合乎資格,其配偶亦可以因此而拿到醫療保險。不過這位不合資格的配偶,一定要65歲才可以拿到醫療保險


        假定合資格的配偶是未足65歲,但是另外一位不合資格的配偶,已經達到65歲,那這位配偶是否可以自己先拿到醫療保險呢?答案是:未必一定,要視乎那位合資格的配偶年齡是否超過62歲。如果是在62歲以下,那另外一位不合乎資格的配偶,即使本身已經年紀已經達到65歲,都是未能夠拿到醫療保險。但是若合乎資格的配偶,已經在62歲或以上,那不合資格的配偶,在65歲就可以開始拿到醫療保險,包括PART A住院保險和Part B看醫生的保險。


退休金金額與年報表

        退休金的金額,主要看工作年期之長短、繳納稅金之多寡,和開始領取退休金時的年齡而定。政府會以您收入最高的35年來計算可得的退休金。目前最高退休金為每月2,663元。要估計自己將來的退休金,除了閱讀社安年報表外,亦可進入社安局的網址:http://www./retire2/estimator.htm 使用上面的軟件。


        本來社安局每年在您生日前大約兩個月,會寄上一份報表,上面列出您每年要付社安稅的收入、已獲得的工作點數,和估計62歲與66歲時可得的退休金。但幾年前政府為了節省開支,便取消了郵寄報表,人們要上網查閱報表,十分不便。最近國會要求社安局恢複郵寄報表,但只是每5年才寄一次。要在5年內查閱報表,還是要到社安局網站 http://www.。


        有些人誤會,以為已經賺取年報表上列出的退休金,即使現在停止工作,到時也會取得這個金額的退休金。亦有些人以為,由於自己繼續工作和繳交社會安全稅,退休金金額應該逐年上升,因此當他們見到退休金金額比去年下降,便會百思不得其解。關鍵是年報表上的退休金金額只是估計,乃假定您一直工作到退休,而且每年收入都與過去兩年的平均收入相約。假如您今年收入比這個平均收入稍低,退休金數字便會下跌,當然假如您由現在開始便停止工作,您每年的退休金估計金額便會逐年下跌。


「遺屬福利」要結婚九個月

        社會安全退休制度的「遺屬福利」(SURVIVORS BENEFIT),讓一向有參加社安保險的人,即使工作未夠10年,萬一不幸去世,家人也馬上可以得到社會安全福利,包括18歲以下的子女可以按月得到現金福利,假如配偶要在家照顧孩子,也可以獲得現金福利,甚至有依靠死者供養的父母,只要在62歲或以上,都有可能取得現金福利。


        可是,要得到這類福利,夫婦必須已經結婚起碼九個月,除非死亡原因是意外。最近見到有一個家庭,夫婦一向沒有正式結婚,家中有幾個孩子,丈夫不幸因病去世,死亡前幾個月才去辦理結婚手續,未夠九個月,所以遺屬極可能取不到「遺屬福利」。假如結婚未夠九個月,亦有幾個例外情況可以令遺屬得到福利,就是假如夫婦兩人有自己的孩子。假如子女是雙方以前婚姻所生下的,必須做手續去正式領養對方的孩子,才可以在結婚不到九個月便可以得到「遺屬福利」。




社安退休福利常见问题回答


社安退休金是否要付稅?

        假如您全部或大部份收入都是社安退休金,這些退休金是完全不需要付稅的。即使您在退休金以外有其他收入,也不一定會導致社安退休金要付稅。即使要付稅,也只有部份退休金需要在當年報稅表上被當為收入付稅。


        要計算社安退休金是否要付稅,首先要將退休金的一半,加上其他收入,假如夫婦共同報稅,這個金額若在$32,000以下,則全部社安退休金免稅;假如是單身人士,只要這個金額不超過$25,000,便完全無需為退休金繳稅。


        假如這個金額超過以上金額,部份社安退休金便要當為收入付稅。已婚共同報稅者,金額在$32,000以上,但不超過$44,000,則最高社安退休金一半要當為收入繳稅,假如金額超過$44,000,則有可能85%社安退休金需要繳稅。單身人士,假如金額在$34,000以上,便有可能85%退休金需要繳稅。


退休金是否有資產保障?

        已經退休的朋友,假如遇到訴訟或欠債,或發生其他經濟危機、被人控告甚至可能要宣佈破產,退休金是否會獲得保障呢?大部份公司提供的退休計劃,包括401(K)之類的計劃,都是在聯邦退休法例(ERISA)範圍之內,債權人是無法取得,亦即得到保障。美國最高法院在1992年和2004年都曾判決,清楚地保障退休金,不在破產時使債權人取得。最高法院近年有一項判決,將個人退休帳戶(IRA)也加以保障,理由是這類儲蓄帳戶與欠債人的年齡有關,由於在六十歲之前作提取戶主要付罰金,所以假如要求欠債人用退休儲蓄歸還欠債是不公平的。


        社會安全退休金是否亦獲得保障呢?老人金(SSI)是獲得絕對保障的,根據社安法例第207條,社安退休金(SOCIAL SECURITY)亦獲得保障,不會被債權人取得,但該項保障有幾個例外的情況,包括:欠下「撫養孩童」或離婚贍養費、欠聯邦國稅局稅款,欠聯邦政府其他部門債務等,所以雖然社安退休金也有資產保障,但保障程度稍為不及其他退休金。


留學生做工免扣社安稅?

        有些持有留學生簽證(F-1 VISA)的朋友,雖然平時不能工作,但亦有可能在一些特別情況下做工,例如在畢業後的實習(PRACTICAL TRAINING)期間,將會收到薪金。這些持學生簽證的朋友,僱主雖然照常要預先扣起聯邦和州收入稅,但他們不必付社會安全稅(FICA),也不必付MEDICARE和失業保險稅(FUTA)。由於僱主通常都不是那麼熟悉有關留學生的稅例。有些公司有聘請持有H-1B簽證的員工,雖然這些員工都沒有永久居民資格,但他們的稅務與一般美國納稅人相同,僱主可能以為持有F-1簽證的也是一樣,所以您應該主動提醒僱主。


        假如僱主為留學生扣起了不應該扣的稅,怎樣才可以取回呢?僱主或僱員都可以填國稅局第843號表格,連同簽證文件證明,與及例如W-2之類的文件,證明被扣起FICA和FUTA稅,然後寄入國稅局,便可以取回稅款。以上免扣FICA和FUTA稅的條例,除了適合持F-1簽證的留學生外,也適用於持J-1,M-1或Q-1簽證者。


居住海外與社安退休金?

        假如您是美國公民,只要不是定居在古巴或北韓,即使長期在海外居住,都可以要求政府,按月將退休金寄到國外的地址;如果銀行帳戶設在香港或日本,政府更可以將退休金,以自動轉帳方式送到戶口內,但設在其他亞洲國家的銀行帳戶則不能自動轉帳。


        假如您不是美國公民,便有可能無法在海外取得社安退休金。這個條例有一些例外的情況。有一些國家的公民,長期居住在海外也可以領取社安退休金,但中國、香港、澳門、台灣公民不包括在內。因此,中國、香港、澳門和台灣公民即使有美國永久居留權(綠卡),也在美國工作十年以上,離開美國超過六個月社安退休金便會停止。其實只要您連續離開美國國境30天,便已經算是離開美國了,將來回到美國後要連續居住起碼30天才算回到美國。


社安制度安全嗎?

        您可能經常讀到有關社會制度將會破產的新聞,這個不是完全無中生有的講法,因為美國人壽命越來越長,退休人數一直增加,下一代工作人數卻沒有增加,所以社會退休基金支出比稅款收入大得多,所以政府一直在尋找應對的方法。布希總統曾提出將社會安全退休金部份私有化,讓民眾可以將資金作投資,可惜反對聲音太多,可見要徹底改革是極其困難的。


        可是,由於許多美國人都倚靠這個退休福利,沒有政治家敢提出將其取締,連作修改也要靜靜地進行。目前政府已經逐步將「完全退休」年齡增高,今年三十歲的年輕人,要67歲才達到「完全退休」,我相信將來這個歲數會被推高至70歲或以上。



 

  美国社安金的新规则

        美国刚刚通过并由总统签署的新法案(从2016年5月1日起实施),原来的“最佳方案”是基于社安法的下述三条:
1.受益者在“满退休年龄”(简称 FRA, 现在是66岁)之后可以延迟领取社安金。在70岁之前,每推迟一年,社安金增加8%。
2.美国政府规定夫妻二人之一可以选择领取自己的社安金,也可以选择领取配偶(FRA)社安金的一半(如果夫妻一方没有领取社安的资格,没资格的一方只能选配偶的一半)。
3.受益者可以暂停领取社安金而让社安金继续增长(到70岁)。


         新法案没有改变上述三条,改变的是由上述三条衍生出来的两条“最佳方案”
1.夫妻之间收入特低或不够资格(工作不够十年)的一方可以先开始领取其配偶FRA社安金的一半,而其配偶推迟领社安金,让其社安金以每年8%增长。这一条可以通过其配偶“申请并暂停”(file and suspend) 来实现。


2.夫妻之间低收入的一方可以提前领取其配偶的一半,这期间可以让低收入者本人的社安金增长(每年8%)。等到70岁之前,低收入一方可以把社安金改成本人社安金的全份。这叫Restricted spousal benefits 或者是 “claim now, claim more later”)。这一条也可以通过其配偶“申请并暂停”(file and suspend) 来实现。
按照我的理解,这里关键的改变是“suspend” (“暂停”)。过去是,你自己“暂停”并不影响与你相关的其他人领取与你相关的社安金。现在是,只要你一停,与你相关的人都必须停。“file and suspend” 和 “restricted spousal benefits” 取消的生效日期是2016年5月1日。如果你在此之前能够满足“最佳方案”,请抓紧时间办理。 尽管上述“最佳方案” 不管用了,夫妻间高收入的一方尽量推迟(到70岁)领社安金还是有好处的,主要原因是,一个人死后,幸存者可以改领两人中最高的那份。


来源:明州时报,山林客的博客,Fidelity 网站_华人一点通编译

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