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房屋拆迁时,违建、无证房真的不给补偿吗?

 西江红月 2017-11-17


       什么是违建

  违建违法建筑的简称,违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。我国法律明确规定,拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予拆迁补偿。

  违建是谁认定的?

  违建是规划土地主管部门认定的,在农村里,乡镇人民政府查处的违法建筑由乡镇人民政府依据《城乡规划法》第六十五条的规定,自行决定组织强拆。

  违建认定的法定程序

  既然违建的认定和处罚属于行政处罚,那么从认定到处罚的流程就必须符合《行政处罚法》等诸多法律的规定。下面京平拆迁律师为大家讲解违建认定的法定程序。

  1.国土资源部门在发现建筑物有违建嫌疑时,应进行立案登记并调查。

  2.依据《行政处罚法》37条,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

  3. 依据《行政处罚法》31、32、42条,当事人有权进行陈述和申辩,行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

  对于违建的认定,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

  4.依据《行政处罚法》38、39、40条,调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定,并制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

  违建如何处理?

  依照《城乡规划法》64条,对违法建筑进行调查取证,不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑,属于程序性违法建筑,可以要求限期改正及罚款,补办相关行政许可手续;违反城乡规划的建筑,属于实体性违法建筑,作出《责令限期拆除违法建筑决定书》,行政相对人逾期未自行拆除违法建筑的,组织实施拆除行为。

  被认定为违建还有救吗?

  当房屋被认定为违建时,会收到《责令限期拆除决定书》。合法的《决定书》里会告知大家:“如不服本决定,当事人可以在60日内申请行政复议,或者在6个月内提起行政诉讼”。这是《行政处罚法》赋予拆迁户的法定救济途径。

  最后,京平拆迁律师提醒大家,如果您的房屋没有证件,也不一定就是违建。因为历史遗留造成证件缺少,需要征收部门合理认定性质并进行合理的安置补偿。看完上文对违建认定处罚程序及救济途径的讲解,相信广大农村拆迁户不难发现法律规定的程序十分严格,赋予了我们诸多权利。如果您的房屋被违法认定为违建,或者在拆除及补偿过程中征收方有诸多违法点,请您第一时间联系专业的征地拆迁律师,维护自己的合法权益!

 无证房:从事拆迁维权行业以来,我接听了许多当事人的咨询电话,第一句话就是:“律师,我的房子没有房产证等证件,拆迁方说我是违建没有补偿,我还能拿到补偿吗?”。每每听到当事人的这种担忧,我内心都十分难受。一方面,感叹老百姓的法律意识淡薄,尚需加强;另一方面感叹拆迁方的这些手段屡用不鲜,某些时候却卓有成效。  无证建筑就一定是违法建筑吗?答案是,不一定!在我国,房屋整体无证或者部分无证是个很常见的现象,如果均认定为违建,短期内损害了被征收人的合法权益,长期内更是会引起社会的动荡。许多无证建筑都是由历史原因造成的,太多的被征收人在维权过程中因得不到补偿采取了自焚、跳楼甚至自爆的过激方式来表达自己的不满,因此,无证建筑决不能等同于违法建筑。  说起无证建筑的来源,最常见的就是历史和政策原因。众所周知,上世纪80年代以后,我国农村经济开始高速发展,政府为了改善人民的居住环境,对于农民的宅基地大都采取十分简单的审批手续,往往宅基地划定的地块通过审批后,农民们都只会拿到一张纸,上面写着审批的内容,同时盖有政府的公章。但是随着我国社会的进步和法制的不断完善,尤其是2008年《土地管理法》出台以后,现在农村里一个合法的房屋必然通过了县级人民政府的审批,拥有土地使用权证与宅基地证。那么,这些上世纪七八十年代的老房子,于情于理都应该属于合法建筑,这些因为历史原因没有证件的建筑,无论如何都不能被认定为违建。  其次,从违法建筑的法律含义来讲,无证建筑也不能等同于违法建筑。违法建筑,是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程许可证或者临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。目前而言,违建通常违反的是《中华人民共和国城乡规划法》,但是由于该法的规定具有原则性和框架性,实践中欠缺细节上的操作性,所以违建的认定仍然应结合实际具体分析,而不能把无证建筑一概论为违建。例如上述历史原因造成的无证房,在建造初期,不管是其审批的主体,还是建造的规划性,都是合法有效的,不能因为没有证件而认定为违建。  综上所述,无证建筑是否是违法建筑,认定过程中一定要尊重无证建筑形成的历史原因,并且注重程序的公开透明性,认定的结果一定要公示,并充分保护建筑所有人的抗辩和申诉的权利,同时,应结合建筑所有人生产生活水平的实际情况,在认定时做到宽严相济,保障他们的合法权益。                                                                                                              房屋拆迁时,违建、无证房真的不给补偿吗?-京平律师事务所的回答-悟空问答  https://www.wukong.com/answer/6488850660631511309/?tt_from=mobile_qq&utm_source=mobile_qq&utm_medium=topic_android&utm_campaign=client_share                                                             

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