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“最多跑一次”再添新成绩:浙江10城支付宝政务服务种类、使用率全国领先

2017-11-29  UN联合文库

2016年国务院及相关部委发布多个文件大力推动“互联网+政务服务”,近两年时间过去了,随着互联网、人脸识别、AI等新技术的运用,政务办事“门难进、脸难看、事难办”的老黄历正在逐步成为历史。

 

11月28日,一份最新的研究报告显示,过去一年中,全国70个大中城市,共计提供514个政务APP;此外全国有364个城市、县域通过支付宝为居民提供政务服务,服务种类共计100项,同比提升78.6%。其中,浙江省移动政务成绩斐然:全省62个政务APP,平均每个城市提供近50项支付宝政务服务,让全省居民办事“最多跑一次”,甚至“一次都不用跑”。

 

浙江人办政事“最多跑一次”:62个政务APP 每城近50项支付宝政务服务

 

这份由中山大学发布的《移动政务服务报告(2017)—— 创新与挑战》,全面展现了政府、互联网平台创新互补的移动政务服务生态。

 

报告数据显示,截至2017年11月,全国70个大中城市推出514个政务APP,涵盖了交通、社保、民政、旅游等多个领域。与2015年底相比,应用数量增长了62.7%,下载总量增加了51.7%。其中,综合类政务APP涨势明显,政府部门提供的移动政务服务,逐步从单一领域向一站式综合服务转变。

 

同时,全国31个省级单位的364个城市、县域入驻了支付宝“城市服务”,依托支付宝的实名、身份核实和风控等能力提供政务服务。截至今年9月底,支付宝政务服务已覆盖了社会保障、交通、警务、民政、税务等12大类,服务种类达到100项,对比去年增长78.6%,累计服务超过2亿市民。

 

数据显示,警务、交通、社保民政、医疗卫生机构与互联网平台结合紧密,政企互动积极性更高。在支付宝上,警务服务数量最多,占比20%,平均每个城市依托支付宝提供5-6个警务服务。

 

对于浙江人来说,越来越多的服务只需动动手指就能在手机获得。据统计,浙江全省共有62个政务APP,全国占比12%。同时,浙江各城市在支付宝上平均提供了近50项政务服务。杭州、宁波等地的交通违法缴罚、电子公交卡、电子社保卡也成为了广受省内居民喜爱的服务项目。

 


图一:支付宝政务服务类别占比

数据来源:《移动政务服务报告(2017)—— 创新与挑战

 

从区域来看,浙江省移动政务在全国遥遥领先,报告根据服务种类与使用率拟合出“支付宝+政务服务”渗透系数显示,排名前20的城市榜单,浙江省占据了一半的席位。在“最多跑一次”的政策号召下,浙江各城市的支付宝政务服务也显示出长足的增长动力。过去一年中,嘉兴、金华、绍兴、湖州“支付宝+政务服务”实现超100%增长,丽水、温州、台州、舟山增长率也超过90%。

 

图二:支付宝政务服务渗透系数排名前20

数据来源:《移动政务服务报告(2017)—— 创新与挑战

图三:支付宝政务服务增幅

数据来源:移动政务服务报告(2017)——创新与挑战

 

浙江移动政务的显著成果之一就是“统一支付平台”。2014年开始,浙江在全国率先建立统一公共支付平台,并将其与支付宝打通,以前需要特地跑到相关执收单位缴款的收费项目,如今通过支付宝就能轻松缴费;而线下,也可以通过银行柜面和自助设备等渠道来缴费,大大方便了群众办事。

 

据了解,截至2017年3月底,浙江人已通过统一平台办理公共款项缴纳业务约1500万笔、缴纳资金约45亿元。其中,缴费笔数的83%通过支付宝完成。今年年底前,浙江将完成全省非税收入全面纳入统一公共支付平台的基础准备工作。在不久的将来,包括社保费、不动产登记费等在内的200多项收费,都将纳入一个平台,统一收缴,真正助力实现“最多跑一次”。

 

 

未来,人脸识别、AI、大数据将重塑政务服务体验

 

报告负责人、中山大学中国公共管理研究中心、国家治理研究院郑跃平博士表示,人脸识别、信用、AI、大数据…..科技企业将越来越多的新技术带到移动政务领域,也将越来越深入地重构了政务服务的体验。

 

以今年在政务领域流行的“刷脸”为例:从5月浙江地税在全国首启“刷脸查税”,采用芝麻实人认证技术以来,已经有超过40个城市开通“刷脸政务”,覆盖服务类别包括查询公积金、缴纳交通罚单、申报个税等。在家线上扫脸,省去了跑腿线下服务大厅证明“我是我”的繁琐,也成为各级政府“最多跑一次”、“不见面审批”的底气。

 

此外,报告认为政府机构与第三方平台深度融合,善于利用创新技术及生态也是未来政务发展趋势。例如,浙江省利用蚂蚁金服互联网技术架构,建设全省统一的电子政务移动端应用汇聚平台,集成全省省、市、县三级单位外网业务的标准接口,实现全省外网业务应用的集中化部署和管控,从而实现了政府各部门之间协同治理,数据信息共享,成为了全国数字化治理能力的典范。

 

蚂蚁金服公共服务事业部总经理刘晓捷表示,互联网+政务仅仅是连接是不够的,蚂蚁金服坚持走开放路线,把多维能力开放给更多政府机构,与行业深度融合,助推政务服务治理从网端走向云端”。

 

据了解,今年9月15日,浙江省11地市与蚂蚁金服签约,宣布全省投入到移动智慧城市建设中,双方还将在城市治理、公共服务领域展开深入合作。

 

附表:浙江11地市支付宝政务服务数量、增幅、渗透系数一览

附表:浙江11地市支付宝政务服务数量、增幅、渗透系数一览(数据来源:《移动政务服务报告(2017)—— 创新与挑战》)

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