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刚才，委质监站质监处的同志通报了督查情况，委质监站的领导宣布了处理意见，我表示赞同。明天，还将召开各标段具体问题的通报会。两个会议的召开，表明了市交委狠抓质量安全的决心，希望引起大家的高度重视。 这次我们选择在1标段召开现场会，并不意味着其他的标段就比这个标段做得好，1标段存在的问题在其他标段或多或少都存在，有的甚至更严重。因此，大家务必引以为戒、警钟长鸣，并按照刚才的处理意见和明天通报会的要求，认真整改落实。 下面，我讲两点： 一、以破釜沉舟的决心，扭转当前质量安全管理的不利局面。 “百年大计、质量安全第一”，“质量、安全责任重于泰山”虽然是一句宣传的标语，但绝不是一句空洞的口号，必须赋予实实在在的具体内涵。中国有句老话说“修桥补路添福添寿”，这是对保证质量、保证安全修桥补路人的颂扬和祝福，但是如果我们放松对工程质量安全的管理，不仅不会添福添寿，而且还将受到世人的唾骂，成为历史的罪人。为了保证公路的应有寿命周期，为了不让投资巨大的公路建设成果短时间内就成为世人关注的短命工程、索命工程、犯罪工程，我们将进一步加大对城万路质量安全督查力度，切实提高城万路工程质量安全管理水平。 （一）狠抓质量安全督查，严肃处理质量安全缺陷 一是严格落实参建各方的质量安全管理职责，从12月8日开始，要结合混凝土质量通病治理、平安工地建设和标准化建设活动的开展，由建设单位负责牵头组织和督促，由各监理单位参与和监督，由各施工单位具体落实，立即全面开展质量安全隐患自查自纠，用一个月的时间集中进行质量安全隐患排查整治。县交通局要对这次督查发现的重大质量安全隐患进行督办，对整改落实情况进行跟踪核查，确保整改形成闭环，最大限度地消除施工现场的质量安全隐患，稳步提高工程质量和安全管理水平。 二是严肃处理项目各标段存在的质量安全缺陷。对这次督查发现的问题，特别是由于施工、监理等责任过失而使工程遭受损毁或产生不可弥补的质量缺陷、因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失，以及需要加固、补强、返工处理的“问题工程”，要严格按照《公路工程质量事故处理办法》的有关规定追究相关责任单位和人员的责任。按照要求“整改一批、报废一批问题工程”，同时也要树立一批工程质量安全管理好的正面典型，督查结果上报纳入今年企业信用评价，对问题突出和隐患排查整治不力的企业，要将其列入黑名单在全市通报。 （二）加强制度建设，形成长效机制 一是进一步严格落实首件工程制。首件工程验收不合格的不得进行全面施工；桥梁预制场、桥梁上部结构预制模板等必须通过验收后才能投入生产；对于钢筋安装不使用定位架、定位卡，不按规定安装混凝土垫块、不按规定进行混凝土养护的，发现一处停工整改一处；对于故意拉大隧道钢拱架、钢格栅间距，减少横向联系钢筋，故意缩短系统锚杆长度、减薄初期支护喷射混凝土厚度、不按规定设置锁脚锚杆等偷工减料行为给予重处，除必须返工处理外，同时抄报企业高层，并按照偷工减料数额给予相应的违约处罚。施工过程中要注重加强隧道二衬厚度和脱空的雷达检测，对达不到评定标准要求的必须及时进行返工处理。 二是县交通局要加大行业监管力度，切实履行好监管职责。要按照部、市有关公路工程有关法律法规有关要求，严格执行相关制度。对屡次整改不到位的施工企业，要按照规定进行相应处罚，并将处罚情况上报。 （三）加强整治总结，进一步规范建设市场 一是加强监理队伍的整治。对现场监督检查质量不合格，而监理签认合格，业主给予办理计量支付的要进行严肃处理，追究相关监理和业主人员的责任，涉及监理单位的，要约谈监理企业法人代表，严重的=全市通报。 二是加强材料源头的整治。除主要材料以外，还要加强对外加剂、桥梁支座、伸缩缝等的质量抽查，对不合格的产品，经查实后，要在全市进行通报，禁止使用产品质量不合格的企业生产的相关产品。 二、以钢铁般的手腕，狠抓施工安全生产管理水平的提高。 为保护现场工人和农民工兄弟的生命和国家财产安全，我们必须以对国家和人民高度负责人的态度，站在讲政治、讲道义、讲感情的高度，以铁的手腕加强工程安全生产管理。 （一）对已经发生的安全生产事故，必须按照“四不放过”的原则进行严肃处理。切实做到事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；整改措施没有落实到位不放过。 （二）树立人本安全理念，全面推进平安工地建设活动。各施工单位要认真开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作，切实抓好建设工程预防坍塌和高处坠落事故隐患治理，强化隐患排查、整治和整改情况的跟踪核查，落实隐患排查治理责任人、技术负责人、主要负责人、挂牌督办人的责任，实现隐患整治措施、责任、资金、时限、预案五个落实，切实保证隐患的彻底整治。 （三）认真落实安全防护措施，扎实做好安全生产应急预案。当前，要重点抓好防坍塌、防高处坠落、防物体打击和特种设备检测检验工作。下一步，随着主体结构的完成，进入路面施工阶段后，要按规定设置安全警示标志，保证社会车辆的安全通行。 同志们，我们必须认清形势，保持清醒的头脑，真抓实干、狠抓工程质量和安全生产管理。安全是生命、质量是根本。质量第一、安全第一是工程建设的永恒主题。切实加强工程质量和安全生产管理，保障人民群众生命和国家财产安全，确保社会的安全稳定是我们应尽的职责。按照市交委领导在涪丰石高速公路质量安全现场会的说法，“对好好做、认真做的，我们欢迎！如果谁在重庆不好好做，那么，我们就通过信用评价大棒，让你在全国做不了！” 城万路是城口的主通道，是经济路，致富路，也是政治路，寄托着25万城口人民的期盼。今天在场的各个参建单位，都是公路建设市场的骨干，城万路的质量安全主要要靠你们干出来。希望大家回去以后，对存在的问题，认真梳理、认真检查、认真整改！下真功夫、下狠工夫，彻底摒弃不良的施工习惯，彻底纠正违法违规的质量和安全行为，切实保证城万路的质量和安全！ |
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