日本近代经济发展史

日本经济发展史

1. 从明治维新到二战结束

1868 年明治维新以后，日本建立了强有力的中央集权国家，开始将赶超西方强国、推进经济增长作为国家目标。但是，可称之为“近代经济增长”的过程实际开始于19 世纪的80 年代后期，其标志是：民间企业开始迅速发展；制造业的产值开始迅速增加；近代的财政、金融体制开始形成；明治初期的经济混乱状况开始改观，至少可能从统计上加以把握。

与西方强国相比，日本现代经济增长的起始阶段的特点是：开始最晚；起点最低；开始之后的增长率最高。美、英、法、德4 国的现代经济增长开始于1850—1859 年。日、美、英、法、德5 国在上述年份或时期的人均GNP分别为136 美元、474 美元、227 美元、242 美元、302 美元（按1965 年美元价格折算）。 5 国从现代经济增长至 1965 年的 GNP 和人均 GNP 的年均增长率分别为3. 6％和2.5％、3.6％和1.6％、2.2％和1.2％、2.0％和1.7

％、2.7％和1.7％。

明治政府实施“殖产兴业”的经济政策，自上而下地培育现代产业（例如由政府开办“模范工厂”，然后廉价出售给民间），促使工业化获得了迅速的进展，对追赶欧美先进国家起到了重要的效果。与此同时，明治政府还推行“富国强兵”政策，将工业化与经济增长带来的“国富”用于“强兵”，而不是用于改善国民的生活，终于走上与西方列强为伍、竞相对外侵略扩张的道路。

对外发动侵略战争与进行掠夺成为明治维新以来日本经济获得较快增长的极为重要的原因。例如，在1894—1895 年发生的中日甲午战争（日本人称之为“日清战争”）之后，日本获得了“割地”（台湾、澎湖列岛）、“赔款”（2 亿3150 两白银，相当于3 亿6 400 万日元，而当时的中央政府的一般会计岁出为 7 000—8 000 万日元）及在中国开放港口的通商特权。从一定意义上说，获取战争赔款，通过侵占殖民地掠夺国外资源与财富，对日本

实现工业化具有决定性的意义，这也是日本资本主义发展的一个特点。从国内看，明治维新以来日本经济增长与工业化过程得益于明治政府积极推行的对外开放政策，引进了先进的技术和制度；同时，从江户时代（亦称“德川时代”，1603—1867 年）以来日本就十分重视教育，造就了一支质量较高的劳动力队伍，因而，使从国外引进的先进技术与制度能够得到很好的消化。

许多后进国家为了追求现代经济增长，普遍采取了积极引进国外先进技术与制度的政策，但未必都像日本那样成功，其主要原因在于教育落后。日本现代化过程的一个特点是，其义务教育的开始早于现代经济增长的开始，而美、英、法各国的义务教育的开始晚于现代经济增长的开始。因此，日本之所以能实现较快的经济增长，除去依靠明治维新的政治变革与明治政府的强有力的经济政策（这给日本带来了“现代因素”）以外，也是与其重视教

育的“传统因素”的贡献分不开的。

随着工业化的进展，日本在第一次世界大战（1914—1918 年）以后，从慢性的债务国转变为债权国，在经济结构上则从农业国转变为工业国（1918年工业比重超过50％，达到56.8％），虽然工业结构是以轻工业为中心，钢铁、造船、机械、化学等重工业和化学工业也有了相当的发展。但是，与工业化与经济军事化加速推进的同时，社会发展十分迟缓，三大差距（不同社会阶级、阶层的贫富差距、城市与农村之间的地区差距、大企业与中小企业

之间的“二重结构”）不断扩大，劳动人民的不满情绪日益高涨。1923 年发生了关东大地震，造成了生命财产的巨大损失。1929 年又卷入世界性经济恐慌，使日本的工、农业及金融业遭到沉重打击。

从1937 年发动全面侵华战争，到1941 年挑起太平洋战争，使战争费用更加扶摇直上，达到了 7558 亿日元这样的天文数字，国债余额从1930 年的62 亿日元增加到 1945 年底的 1439 亿日元，整个经济陷入了崩溃的边缘。1945 年日本战败，战争给日本留下的是“大东亚共荣圈”幻梦的破灭，是“人工沙漠”（随美国占领军抵达日本的从军记者语）般的一片废墟，是足以令国民发誓“决不能让战争重演”的深刻教训。

2. 战后经济复兴（ 1946— 1955 年）

二战结束的第二年即1946 年，日本开始走上了经济复兴之路。由于长期战争的破坏，生产能力锐减，工业设备的30 ％—60％遭到空袭破坏，未遭破坏的设备也急需修理与更新。同时，由于战时大量支出军费的结果，导致恶性的通货膨胀，许多生活必需品供应奇缺。1946 年国民生产总值仅为战前（1934—1936 年平均值）的65％，工矿业生产仅为战前的28％，农林渔业生产仅为78％。全国的失业人口多达1300 万，从海外撤退回国的日本国民多达650 万人。大批无家可归的流浪者露宿街头，食品不足导致许多人因营养不良而死亡。可以说战后的经济复兴之路的起点是极为困难、悲惨的。

在经济复兴的开始，日本在美国占领当局的“间接统治”下，实行了战后改革，包括改革初期实施非军事化，制定“和平宪法”，同时实施解散财阀、农地改革、劳动立法等三大民主改革。战后改革使日本在外力的推动之下确立了战后的和平发展道路，并使市场竞争原理在除金融外的大多数产业领域得以发挥作用，为整个战后的日本经济、社会的发展奠定了基础。1946 年采取的“倾斜生产方式”对经济复兴具有重要意义。由于当时的能源中心是煤炭，产业“粮食”是钢铁，为了全面恢复生产，首先需要倾全力于增产煤炭与钢铁。“倾斜生产方式”就是选准煤炭与钢铁作为恢复经济的突破口，首先将依靠美国援助，从美国进口的重油优先投入钢铁生产，接着将增产的钢铁优先投入煤炭生产，再将增产的煤炭投向钢铁生产，通过钢铁业与煤炭业的相互促进与共同振兴来带动电力、化肥、交通等其他产业部

门的发展。

为了实施“倾斜生产方式”，日本政府还对重点产业部门实施价格补贴，并于1947 年初设立了“复兴金融金库”，给重点产业部门提供低息贷款。这样，到了1948 年日本经济虽然摆脱萎缩状态而走上了扩大再生产的道路，使整个经济重建工作开始走上轨道，但是，大量的价格补贴和巨额的低息贷款加剧了通货膨胀，出现了所谓“狂乱物价时期”。

为了稳定日本经济，克服通货膨胀，美国政府于1948 年底提出了稳定日本经济的9 条方针，并委派底特律银行董事长道奇为占领军司令部的财政金__融顾问。1949 年根据道奇的指示（道奇路线），对日本经济进行整顿，废除了价格补贴和低息复兴贷款，并编制了超平衡预算，使通货膨胀得到了控制，物资供应的紧张局面得到缓和，对经济的统制也逐步撤销，为市场机制进一步发挥作用创造了条件。

推行紧缩的财政、金融政策，虽使通货膨胀趋于收敛，却又引起生产萎缩，失业增加，导致日本经济一步步地陷入危机的深渊。正在这个关头，美国侵朝战争于1950 年6 月爆发，大量的战争“特需”犹如及时雨润泽了日趋干枯的日本经济，使工矿业生产部门重又活跃起来，不仅摆脱了道奇路线造成的经济危机，而且带来了空前的“特需景气”。

1952 年朝鲜停战之后，由于美国不再从日本大量采购战争物资，致使日本经济一度陷入短暂的不景气，但此时日本经济已经度过了最困难的时期，企业得以依靠其资本积累扩大设备投资，实行产业的合理化，提高国际竞争力；城乡居民在收入明显提高的条件下，对耐用消费品等的需求不断增大，刺激了生产的发展，因而很快出现了“投资、消费景气”。至1953 年日本的实际GNP 超过1944 年的水平，而在1946 年实际GNP 只及1944 年的56％。

从1946—1955 年的10 年间，GNP 年均增长率达到9.2％。

3． 经济高速增长时期（1955—1973 年）

1956 年发表的《经济白皮书》宣称：“现在已不是战后了”。这句话一时成为流行语，甚至被后人认为是日本进入经济高速增长时代的“宣言”。1955 年度的日本经济不仅在国民收入、矿工业生产等“流量”方面，而且在企业设备等“存量”（即业已积累起来的资源）方面，都超过了战前水平。“现在已不是战后”的判断，所依据的正是对战前、战后经济实力的比较。然而，日本经济彻底恢复到战前水平之后，其增长率是否也将恢复到战前的4％—5％的平均水平去呢？如果把经济复兴阶段的高增长率看作是对作为复兴出发点的战败之初过低的经济水平的补偿（即越是低水平的经济越容易达到高的增长率），那么，在日本经济恢复到战前水平之后，还能保持这样高的增长率吗？对此很多人是抱有疑问的。

然而，“奇迹”再次发生了。从1955 年到1973 年将近20 年期间，尽管增长率年年都有变动，但平均年增长率持续保持在10％以上，甚至比复兴时期的平均增长率还要高一些，既然高速增长时期的出发点与经济复兴时期的出发点是大相径庭的，因此，两个时期十分相近的增长率数字（9％—10％）的含义显然是不能同日而语的。

在1973 年、即经济高速增长时期的“终点”年份，日本的实际GNP 达到1946 年的11 倍，达到战前水平（1934—1936 年）的7.7 倍。日本的人均GNP从50 年代不及美国的1/10，增长到相当于美国的60％。这样的增长速度在日本的历史上是空前的，在世界的历史上也是少有的。

如果说，在经济复兴时期的经济增长是以出口（“外需”、特别是朝鲜战争的“特需”）为主导的增长，那么，高速增长时期的经济增长则是以投资为主导的增长，即迅速增长的民间企业的设备投资成为经济高速增长的主要动力。从数字上看，例如1969 年民间固定资产投资率（民间企业的设备投资与国民生产总值之比）高达27.3％，包括政府投资在内的投资率更是高达__35.3％。

当时，日本无论是在生产方面，还是在消费方面，都以美国作为样板，为此所需要的技术，也无需自己从头开发，只要把先进技术引进来，通过模仿、消化与改良，就能迅速使之产业化、产品化。由于竞相引进技术而导致了设备投资的迅速增长，出现了所谓“投资呼唤投资”的热潮。通过设备投资热潮，在战争期间由发达国家开发的新技术、新产品大量流进日本，使原有的产业设备一举更新，崛起了钢铁、合成纤维、石油化学、电子工业等一大批新兴产业。从产业结构的角度看，经济高速增长过程也就是战后重工业化和化学工业化的过程。

1960 年由池田内阁提出的“国民收入倍增计划”成为日本经济高速增长的一个象征，使广大的民间企业受到鼓舞，其低利率政策则有力地刺激了民间投资的增长。迅速增长的投资促使生产设备日趋先进化、大型化：在钢铁业，最大高炉容量从1953 年不到1000 立方米扩大到 1964 年超过3000 立方米，1973 年超过4 600 立方米，以致在70 年代世界最大的 5 座高炉中日本占了 4 座，并迅速导入氧气顶吹转炉等最先进的炼钢技术；在石油化工业，最大乙烯工厂的规模从1958 年的年产2 万吨扩大到1966 年的年产20 万吨，1973 年的30 万吨，建成了以大型联合企业为主的石化生产体系；在电力工业，最大火力发电机容量从50 年代后半期的17.5 万千瓦扩大到1967 年的60 万千瓦，进而向100 万千瓦升级。

与“大量生产”形成相互促进关系的是“大量消费”，特别是“家庭电器热”成为高速增长时代国民消费的一大特征。在50 年代，号称为“三种神器”的黑白电视、洗衣机、冰箱得到普及，其中黑白电视迅速普及是在每台价格相当于人们一个月工资的50 年代后半期。到了60 年代，彩电、空调、小轿车（由于这三大件的英文词的第一个字母都是“C”，故又称“3C”）成为国民消费需求的新的中心。其中小轿车的普及率从1955 年每千人口保有

1.7 辆提高到1965 年的22.0 辆，1973 年的133.6 辆。

由于技术引进与革新提高了生产力，加上1949 年设定的日元对美元的固定汇率偏低（1 美元等于360 日元），日本的出口产业的国际竞争力迅速增强，出口以两倍于GNP 增长率的速度增加，其结果在60 年代后半期开始形成贸易收支的黑字态势（出口大于进口）。

随着经济实力的增强，日本于1964 年加入经合组织（OECD），进入了发达国家行列。以美元换算的日本国民生产总值于1967 年超过了英国和法国，1968 年超过了西德，从而在经济规模上成为西方国家中仅次于美国的第二经济大国。日本的人均国民收入也从1960 年的378 美元上升到 1970 年的 1515美元，接近了西欧的水平（占世界第20 位）。

1969 年度的《经济白皮书》以“第2 位与第20 位”的表述，刻画了当时日本的经济实力，认为导致日本的GNP 占第2 位与人均GNP 占第20 位的“不平衡”的是农业、服务业、中小制造企业的低生产率。然而，在经济高速增长的背景下，对以年轻劳动力为主的劳动力的需求不断扩大，导致出现了劳动力不足的趋势，以致低生产率部门的工资也迅速增加，而劳动力等生产要素成本上升又加速了消费物价上涨。

高速增长总的来说使蕴藏在日本国民中的“能量”得到了发挥，国民通过自己的努力摆脱了物质生活的贫困，基本上实现了完全雇佣，在消除经济“二重结构”（例如大企业与中小企业之间的差距）方面也作出了成绩，广大企业通过技术革新增强了国际竞争力。但与此同时也造成了物价上涨、生活环境建设落后及公害问题严重化等弊病。

70 年代初日本经济的高速增长进入末期，增长减速过程实际上已经开始。1970 年度的实际增长率为7.6％，71 年度由于“日元升值”的冲击增长率下降到5.0％，1972 年度增长率复又回升到9.2％。然而，紧接着在1973年发生了石油危机，致使1974 年实际增长率下降到-0.4％，为战后第一次出现的负增长。可以说正是石油危机对日本经济增长的转折产生了决定性的影响，给战后日本经济的高速增长划上了句号。

4． 稳定增长时期（1973—1986 年）

1970 年由于美国的国际收支恶化，美元大量流出，以美元为中心的国际货币体制大大动摇。1971 年8 月美国宣布美元与黄金脱钩，并对进口加征10％的关税，即发生了所谓“尼克松冲击”。1971 年底十国财政部长在华盛顿开会，对各国通货进行了调整，其中日元对美元汇率从1 美元兑换360 日元调整到1 美元兑换308 日元，但行情仍不稳定，又于1973 年2 月转为浮动汇率制，即各国通货的比价不再固定，而由市场机制来决定。

1973 年10 月爆发了第四次中东战争，石油输出国将油价从每桶约2—3美元提高到4 美元、8 美元、12 美元，从而引发了所谓“石油危机”。石油价格大幅度上涨对石油消费国的经济造成了很大影响，引起了通货膨胀、经常收支恶化等问题，尤其是对进口中东石油依赖很大、号称“油上楼阁”的日本经济的冲击更大。

在石油危机的影响下，日本国内投机盛行，物价暴涨，甚至出现了家庭妇女抢购卫生纸的现象。为此，政府采取了强有力的金融紧缩政策，结果虽然控制了物价上涨，但却导致设备投资停滞，经济增长明显减速，雇用减少，失业增加。

日本政府于1975 年春解除了金融紧缩，又于1977 年底采用了财政刺激政策，同时推进产业结构高度化，促使劳动与资本密集型产业结构向技术、知识密集型产业结构转变。由于出口持续扩大，填补了国内需求的减少，结果经济开始稳步回升，同时物价保持稳定，失业率趋于下降，经济增长率的上下摆动也不大。

为了克服石油危机，努力推行生产与经营合理化的民间企业功不可没。它们依靠市场原理，一方面大力节省资源能源，并实行“减量经营”以节省各种费用，一方面通过技术革新实现了产品、特别是出口产品的高附加价值化。通过推进生产与经营合理化，企业的素质与效率有了明显的提高。

在发生尼克松冲击与石油危机以后，人们曾经预计日本经济承受不了这样的双重打击：担心进入浮动汇率制以后，日元升值会导致民间企业的国际竞争力下降；担心石油价格上涨会带动物价全面上涨，导致经常收支恶化，总之，担心日本会进入“零增长”的经济萧条时代。

但是，到了70 年代后半期，人们逐渐发现，尽管油价上涨，在西方国家中受打击最大的日本经济却恢复得最快；尽管汇率浮动，民间企业却能在困境中顽强地恢复其活力。整个日本经济由于产业结构的高度化与企业素质的增强而加强了对外部冲击的抵抗力。因此，尽管在1978—1979 年爆发了第二次石油危机（石油价格从1978 年中期的每桶13 美元暴涨到1980—1981 年的每桶 40 美元），1981—1983 年又出现了世界性经济危机，日本经济所受影响甚小。总之，日本经济走上了稳定增长的道路，其经济表现在发达国家之中实属上乘（见下表）。

石油危机前后10 年的实际增长率

前十年平均

后十年平均

日本

9.3

3.6

美国

3.9

1.8

西德

4.5

1.6

法国

5.5

2.3

英国

3.3

1.0

随着日本的经济、科技水平日益赶上欧美，日本政府越来越感到必须加强自主的技术研究、开发，“从模仿外国技术的时代走向独创的时代”。为此，于1980 年正式提出了“技术立国”方针，制定了“创造科学技术推进制度”（科技厅）、“下一代产业基础技术研究开发制度”（通产省）等重要的研究开发计划，采取各种政策措施来推动“产官学”（“产”指民间企业，“官”指政府研究机构，“学”指大学）的科技合作与交流。

然而，日本相对于其他西方国家的良好的经济表现与迅速的技术进步，却带来了日本对外经济关系的重大变化。由于国际竞争力的增强，日本的工业品出口持续扩大，1974—1975 年的经常收支赤字到1976 年转为黑字，此后出超幅度迅速扩大。特别是在日美之间，由于美国从1982 年起实行高汇率政策，使日美贸易不平衡日益加剧，日美贸易摩擦接连不断，日趋激化。1985年五国财政部长会议以后，日元大幅度升值，在 1985 年 9 月至 1988 年11月的 3 年多一点的时间里，从 1 美元兑换 230 日元上升到 1 美元兑换121 日元。

5． 泡沫经济的膨胀与破灭（1986—1997 年）

由于1987 年10 月的“黑色星期一”（纽约股市暴跌），加速了日元升值，于1988 年达到1 美元兑换122 日元的水准。为了防止日元进一步升值，1987 年2 月日本银行将再贴现率调整到空前的低水平，即2.5％。这导致大量游资流向土地、股票市场，引起地价、股价的上升，而在揣摩土地、股票的价格会继续上涨的心理作用下，人们争相购入，以期取得增值效益，结果，土地、股票的价格被越炒越高，大大脱离了真实价值，1989 年12 月29 日日经平均指数（日本最常用的股价指数，它是根据在东京证券交易所第一部上市的有代表性的225 种股票的平均价格计算出来的）达到创记录的38915.87日元。

地价、股价等资产价格暴涨导致产业“资产效应”：其一，刺激了消费的膨胀，因为拥有土地、股票的人们手里的资产大幅增值，以至于感到自己顿时“阔”了起来，于是便大把大把地花钱，贵金属、宝石、绘画、名牌汽车等高价商品居然成了抢手货；其二，导致建筑、土地的交易空前活跃，金融机构则积极开展融资活动（因为作为担保的不动产价格上升），向企业、个人提供设备投资资金、住宅投资资金及消费资金；其三，在股票市场十分兴旺的背景下，企业积极开展伴随股票发行的筹资活动，用于设备投资与建设面向职工的福利设施。

随着这种带有泡沫膨胀性质的“大型景气”的发展，企业日益感到人手不足，结果导致工资上升，为了防止物价跟着攀升，日本银行于1989 年5月将再贴现率一下子提高到3.25％，其后股价继续上升了一段时间，终于在1989 年12 月上涨到顶转为下跌。在股价首先开始下落之后，地价的上涨率也在1990 年年中到顶，其后上涨减缓，至1992 年转为下跌。

地价、股价下跌导致资产紧缩效应，同时工资上升率的下降，在泡沫经济膨胀期间购入了过多的耐用消费品使家计也发生了“过剩库存”，国民的消费意识由热转冷，个人消费趋于不振，这导致了商品库存的增加，企业不得不减少生产。另一方面，企业则由于利率的上升加上泡沫膨胀时期进行过度投资所带来的过剩设备问题而不得不抑制贷款，企业效益也趋于下降。然而，受泡沫经济崩溃之苦最大的是金融机构。由于作为担保的不动产价格的下降与所保有的股票价格的下降，部分贷款显然已无法回收，加上通过所谓“非银行”贷出的大量资金也成了坏账。结果，

名词解释“非银行”：从事金融业务、但不受理存款的公司，如住宅金融专门公司等等。非银行开展融资的资金需从同系列的金融机构等处筹措，由于非银行在泡沫经济膨胀期间融资过度，在景气后退以后无法回收，致使向非银行融资的金融机构也发生了不良债权问题。本来在经济萧条时应担负向企业提供救济、支持企业再建的重任的金融机构自身也陷入了危机状态，对贷款变得十分慎重。金融机构的问题使这次萧条成为“复合萧条”，并使

萧条长期化。

1993 年10 月日本经济走出谷底，其后日本经济虽进入了复苏阶段，但为了处理不良债权而拖了景气的后腿，使复苏步伐缓慢、乏力，“创了历史__记录”。继1992 年度增长0.4 ％之后，1993、1994 两年度又接连出现零增长（实际增长率分别为 0.5％、0.7％），这是战后第一次出现连续3 年的零增长局面，连经济企划厅也承认90 年代的日本经济出现了“令人惊异的低增长”。1995、1996 年度增长率有所回升，分别为 2. 4％、 3. 5％，然而，到了1997 年度日本经济出现了跌落为-0.7％的负增长，导致这种局面的原因除政府政策的失误（在“内需不足”的情况下采取增税、减少公共投资等紧缩财政的政策）和泡沫经济崩溃的后遗症以外，最根本的原因还在于日本的经济体制越来越不能适应经济的发展。

世纪日本的经济、人口、人均产值的增长率

时期

经济年均增长率

人口增率

人均产值增长率

备注

1901 — 1905

1.84

1.18

0.66

1904 — 1905 年日俄战争

1937 年发动全面侵华战争，1938 年发布国家总动员令

1906 — 1910

2.29

1.14

1.66

1911 — 1915

3.35

1.36

1.99

1916 — 1920

4.77

1.11

3.66

1921 — 1925

1.93

1.26

0.67

1926 — 1930

2.53

1.50

1.03

1931 — 1935

4.98

1.36

3.62

1936 — 1938

5.07

0.95

4.12

1955 — 1960

8.35

1.01

7.34

1961 — 1965

9.1

0.99

8.99

1966 — 1970

10.9

1.25

8.42

1971 — 1975

4.5

1.33

3.97

1976 — 1980

4.3

0.92

3.14

1981 — 1985

3.4

0.67

3.23

1986 — 1990

4.8

0.50

1991 — 1995

1.4

0.30

小小的总结一下，

日本毁于战争（二战），复兴于战争（朝鲜），兴起于贸易，发达于科技，停滞于泡沫。