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党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为新时代农业农村人才工作进一步指明了方向。 随着农村实用人才带头人示范培训等一系列农业农村人才项目的实施，农村成为越来越多80后、90后返乡下乡创业创新的热土，他们积极投身于“三农”战线，帮助农民搞好农业生产和流通，实现增收致富，一代新农民不断成长，给蓬勃发展的农村注入了新鲜的活力，为乡村振兴贡献自己的力量。 前不久，在江苏苏州召开的首届新农民新技术创业创新大会上，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋强调，培养新农民、推广新技术，推进农村创业创新，是促进乡村振兴的重要举措。要大力营造农村创业创新良好环境，吸引更多人才投身农业发展农村建设，为推进农业农村现代化不断注入新动能。要加大新型职业农民培养力度，大力培育新型农业经营主体，加快建设知识型、技能型、创新型新农民队伍，推动创业。要鼓励探索，重视推广各地好经验好做法，努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。 抓队伍 人才规模不断壮大 2013年，中共中央组织部、农业部等五部门联合印发了《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》，提出到2020年，农村实用人才达到1800万人。农村实用人才素质全面提高，生产型、经营型、技能服务型人才大幅增加，复合型人才大量涌现，为农村实用人才队伍建设指明了方向。 农业部不断推进农业农村人才队伍建设，在全国选取有价值观、有精神内涵的先进典型村庄，建设了一批农业部农村实用人才培训基地，初步建成了全国农村实用人才培训网络。大规模开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，培训种养大户、家庭农场主、合作社负责人及村“两委”成员、大学生村官等共9万余名，为农村培养了一大批留得住、用得上、干得好的带头人。 自2012年，中国农学会启动实施了“全国杰出农村实用人才”资助项目，打造农业农村人才品牌，在全社会营造了关心农业、关注农村、尊重人才的良好氛围。农业部门积极推进农业农村人才队伍建设，经过多年的努力，人才队伍不断壮大，为我国农业连年丰收、农民持续增收和农村经济社会健康发展做出了突出贡献。 据了解，2008年底，全国共有农村实用人才820万人，按照农业部最新调查数据，2016年末全国农村实用人才总量已接近1900万，提前完成了2020年规划目标任务。 促合作 搭建交流平台 记者从中国农学会了解到，全国杰出农村实用人才项目是在农业部和先正达(中国)投资有限公司的大力支持下，由中国农学会组织实施的资助项目;是农业部和先正达联合制定的《先正达农业科教与农村发展基金》的子项目之一，也是农业部正在实施的“现代农业人才支撑计划”的有益补充;是农业部门主导、跨国企业参与、社团组织推进扶持农村实用人才创业兴业的有益尝试，开创了农村实用人才创业兴业的模式，探索了面向生产一线、自主性选择资金使用的人才项目管理模式。 首期项目从2012-2014年分两次评选产生40名全国杰出农村实用人才，涵盖了种养大户、农民专业合作社领办人、大学生村官和返乡创业者，在新技术新品种推广、经营模式创新、农民增收致富等方面发挥了突出示范带动作用，受到社会各界的广泛关注。新一轮全国杰出农村实用人才项目计划从2016-2018年分两次资助40名农村实用人才，继续对有杰出贡献、示范带动能力强的杰出农村实用人才进行资助，通过典型案例宣传和示范带动，培养新型职业农民，推动全国农村实用人才队伍建设，努力打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理、高素质的现代农业经营者队伍。 地租收入、劳务收入 让更多农户分享发展红利 家住河南省潢川县付店镇骆店村的张新生，20岁开始在海南三亚南繁农业科技种植基地从事粮食、瓜果、蔬菜种植技术工作，经过10多年的学习，掌握了农业科技种植技术和管理本领，实践经验丰富，是干事创业的新农民。 掌握现代种植本领和先进的管理方法后，张新生于2010年初返乡创业，带领村民成立了“潢川县金塔红蔬菜种植专业合作社”。目前，规模种植面积2000余亩，主要以瓜果、蔬菜种植为主。通过“企业+合作社+贫困户”的产业化模式，2016年合作社产业达500余万元，先后帮助40户146人脱贫致富，发挥了合作社脱贫致富“孵化器”作用，被评为2016全国农民合作社示范社。 现年52岁的村支书闻传峰，在合作社从事农业生产管理工作，他把自家土地流转给合作社后，除了每亩可以获得500元/年的收益外，每天还能有100多元的劳务收入，谈起现在的情况，他笑着说：“现在的收入多了，也不像以前那么累了，跟着合作社干有奔头。” “未来，我们要把‘金塔红’瓜果、蔬菜打造成豫东南反季节种植示范园，带动周边农户实现脱贫致富。2017年合作社计划新增带动贫困户60户。”张新生介绍说。 发展特色产业 培育致富带头人 80后周文2011年大学毕业后，返回湖南省衡阳市祁东县双桥镇洋湖村成为当地的一名大学生村官，创办了湖南文妹子现代农业科技生态园有限公司，目前已成为集乌骨鸡品种培育、全国连锁养殖、食疗产品开发、休闲农业于一体的综合型农业企业。通过采用“公司+连锁基地+合作社+农户”的模式，公司与广大养殖户结成了紧密的利益共同体，创办的祁东县绿滋源种养专业合作社，吸引了当地117户养殖户入社，在全国5个省市发展连锁养殖基地28家，带动全国近500余户养殖户发展乌骨鸡产业，2016-2017年公司为省内外各类乌骨鸡产业创业提供各类专业服务1000多人次，园区自身实现产值近3500万元，带动乌骨鸡产业创业者实现产值4500余万元，带动就业600余人，带动增收3000万元以上，被乡亲们誉为“创富女神”。 周文带领公司启动了“文妹子乌骨鸡百村科技扶贫攻坚计划”，采取“公司+生态养殖基地+科技创业致富带头人+养殖户”的模式，计划用3年时间，向100个贫困村无偿赠送10万只乌骨鸡苗，发展5~6个乌骨鸡生态养殖基地，每个基地培育2~3个科技创业致富带头人，每个科技创业致富带头人辅导20户养殖户，带动650户贫困养殖户发展乌骨鸡产业。 “下一步，我们将努力建设全国首个集‘公司+基地+线上线下’销售于一体的乌骨鸡食疗产品产业链，将文妹子乌骨鸡打造成集生态养殖、健康饮食、扶贫开发、大学生创业示范于一体的湖南省的特色产业。”周文说。 “全国杰出农村实用人才项目给我们搭建了交流的平台，希望农业部门继续在技术培训、科技推广、生产经营和创业方面加大对农村实用人才扶持力度，同时在土地流转、技术支持、项目建设、资金投入等方面给予政策优惠，带动农村实用人才队伍建设。”周文也提了一些建议。 当前，中国各类返乡下乡创业人员已达到700万人，种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体总量已达到290万家，农业部门到2020年将培育1000万人次农村双创人才。未来，农村将成为一片掘金热土。 人才的培养永无止境，培育一批“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍更要扎扎实实，坚持不懈，久久为功。农村实用人才是促进农业农村经济发展的中坚力量，重视农村实用人才培养就是重视农业的未来，投资农村实用人才就是投资农业的未来。随着全国杰出实用人才资助项目的深入实施，必将激励大批符合时代要求、具有引领和带动作用的农村实用人才在乡村振兴战略中发挥示范作用。 |
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