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概 况
按照学校今年的培训计划， 6月5日至15日，由原副校长侯汉民同志带队，行政、教辅部门处级干部共16人，到国家行政学院参加该院“第一期处级公务员培训班”培训。期间，共完成如下培训及考察：
我 们 第 一 次 来
（一）参加处级公务员培训班学习
授课内容围绕怎样当好处长来安排，一共九讲：
1、现代培训理念与方法 （张林芬，国家行政学院教务部综合
计划处处长）
2、建立科学的政府绩效评估体系 （刘旭涛，国家行政学院教授）
3、管理过程中的控制 （马庆钰，国家行政学院教授）
4、新世纪人才资源管理的新变革 （王通讯，原中国人事科学院院长）
5、怎样当好处长 （冯秋婷，中央党校研究室副主任，
教授）
6、公务礼仪的理论与实践 （刘玉瑛，中央党校党建部教授）
7、公务服务能力建设 （李军鹏，国家行政学院教授，博士）
8、领导者的语言表达艺术 （闻 闸，中国教育电视台教授）
9、领导心理潜能开发 （胡月星，国家行政学院领导人才考试
测评研究中心教授，博士）
整个学习过程中，全体人员按照校委要求和国家行政学院规定，严格遵守学习纪律，服从班级管理，按照有关教学规定和要求，如期完成所有培训内容。
概括来说，本期培训班有几个特点：
第一，学员来源多样。这是国家行政学院首次开办的分别由几个部委和地方单位派出学员共同组成一个班的培训班，参训学员分别来自国务院港澳办（4人）、国家信息产业部（7人）和广西行政学院（16人）三个单位。据悉，以往国家行政学院都是为某个部委、某个系统或某一地区举办专门的、学员来源较为单一的班次，这次则是在我校（院）要求的基础上，以我为主，另外增加两个部委的部分学员。这样的班次具有它的优点，一是增大了学员来源范围，从而扩展了学员进行交流的面，利于扩大视野，开阔眼界，转换思维角度；二是对于这两个部委来说，集中参训人员相对较少，便于单位调整和安排工作，这样人员抽出来也就相对容易些；三是不同部门集合一个班，相对容易成班。这种办班方式，对我们也很有启发。
第二，计划安排周密。事先，组织处对培训计划进行了周密细致的考虑，与国家行政学院就培训内容和课程安排进行数次磋商和沟通，围绕“如何当好处长”设置课程，可谓是量身定做。
第三，听课内容丰富。内容包括了现代培训理念、行政管理知识、当好处长的ABC，既讲专业性很强的管理学科知识，也讲为人处世待人接物、如何当“官”的技巧等实用知识。对这样的教学安排，我们认为非常切合工作实际和个人需要，确实很有必要。
（二）到中央党校和北京市委党校考察、座谈
培训期间，分别到中央党校和北京市委党校进行考察、座谈。按照不同的部门，分别与两个党校的对口部门座谈交流，了解对方办公室、组织人事、机关党务、财务、培训及学员管理、科研、图书馆、工会、老干等部门近期开展的工作内容，其中包括各项改革和制度建设等等，作为今后工作的参考；同时也进一步增进了与兄弟党校相互之间的沟通和友谊。
在 这 来 一 张 吧 ！
收 获
第一，更新了观念
值得一提的是张林芬老师讲授的《现代培训理念与方法》一课，她的关于现代培训的理念，纠正了以往我们对于“培训”这个概念不够完整准确的理解，令人耳目一新。张老师提到，现代意义上的培训，应该是“需要什么补什么”，而不是“缺什么补什么”，后者具有一定的盲目性，针对性不强，而在现实生活中，更多的是按照上级或本单位组织人事部门的计划和规定，适时补充新的知识，因此提“需要什么补什么”更切合实际。她还提出，“培训不是为了让他知道得更多，而是为了改变他的行为”，突出强调培训目的不是为培训而培训，而是为了改变培训对象的行为，是为了更好地运用。等等。这一系列鲜活而灵动的理念，给大家留下了深刻的印象和广阔的思考空间。
第二，增长了知识
由于课程安排切合实际，内容丰富广泛，同时还突出了实用性，使大家感到不虚此行，学了就能用，收获是实实在在的。比如冯秋婷教授的《怎样当好处长》、闻闸教授的《领导者的语言表达艺术》、胡月星教授的《领导心理潜能开发》、刘玉瑛教授的《公务礼仪的理论与实践》，无论是实用性还是当中蕴涵的道理，都能令人回味咀嚼。尤其是闻教授的语言表达技巧、胡教授的心理测定与分析，可以称得上是精品课程，不仅实用，还很能启发和开阔人的思维，很有教益。
课 间 交 流
第三，开阔了眼界
培训课程中一些属于行政管理学的专门学科，象刘旭涛的《建立科学的政府绩效评估体系》、马庆钰的《管理过程中的控制》、王通讯的《新世纪人才资源管理的新变革》、李军鹏的《公务服务能力建设》，老师们在讲授中不仅给我们介绍了这些学科的主要内容，介绍当前政府管理中正在施行或研究酝酿的情况，还带给我们了大量的外国相关信息。这样的讲法，效果非常好。
处 长 们 聚 焦 “人 才 管 理”
几点启示和建议
之一，借加大干部培训力度的东风，做大公务员培训
对各级领导干部开展培训，这是党校（行政学院）的根本任务和基本职能，同样的，对公务员开展培训，也是题中之意。但一直以来，作为全区干部培训的主阵地，我校（院）在这方面还未能充分发挥应有的作用，开展公务员培训这方面的潜力和空间还很大。当前，党校教育形势发生了很大的变化，原来的学历教育逐渐萎缩，继续捧过去那个饭碗已经不现实，干部培训面临转轨，需要有一个大的转变，事实上，近年来干部培训的力度也正在加大。这对我校来说是挑战也是机遇。目前，我校还面临着搬迁，新校园的建成为党校教育整体水平迈上一个新台阶提供了优良的硬件平台，这对今后的发展同样是一个大好机遇。如何充分利用新校园建成的有利时机，有效实现培训方向的转变，在原有的干部培训基础上做大公务员培训，是形势交给我们的一个重要课题，也是
今后要突破的难点。因此，必须改变以往被动等待上级培训计划的一贯做法，变被动为主动，变不利为有利，主动向需要培训的单位推介我校（院），真正树立起我校（院）干部（公务员）培训的牌子。在培训任务既定的情况下，许多政府部门、大中型企业及至基层都有大量的培训计划需要落实，这里尤其指的上级指定培训之外的对中层干部培训。这是我们的机会，我们应该主动走出去，向需要培训的单位联系，发挥我校（院）在培训方面的优势，争取更多的培训任务。另外，培训办班的方式也可灵活多样，参考我们此次参训的办班方式，就很有借鉴的地方。
之二，教学质量的保证必须以扎实的科研为基础
无庸讳言，国家行政学院作为上一级干部教育培训机构，其师资力量相当厚实，在为我们这个班次设计课程时，还专门外聘了部分教授讲授扩展性知识和实用性知识，计有中央党校、国家人事科学院、中国教育电视台的教授4人。教授们在讲课中表现出扎实的专业知识、大量丰富的相关信息，使教学内容既充实又能启迪思维。这些教授中，很多人有出国留学的教育背景，他们收集有大量的国内外相关学科信息及最新动态，讲课中就能信手拈来；好些人每年都保证相当的调研时间，与地方政府及企业保持经常联系，对地方的基本情况和政府的行政管理非常熟悉，一些人还承担国家部委的重要课题，直接参与政府管理体制改革的研究和政策制定。这一切，使得他们的讲课内容非常丰富，具有一定的权威性，所举实例典型突出，这无疑增加了受众的接受程度。
因此，鼓励本校教师积极参与政府有关课题，这是一个方向，应该继续坚持。
之三，教学改革中要特别注重课堂语言表达能力的提高
除了上面所述，老师们在课堂上的语言运用也给我们留下了深刻的印象，中国教育电视台的闻闸教授在讲授《领导者的语言表达艺术》时，他自己的课堂语言就相当生动，运用得非常纯熟得当，可说是炉火纯青，自始至终都控制着大家的情绪和注意力，整堂课下来学员们还意犹未尽。闻教授作为语言表达的专家，他的课对我们启发极大。
“临时上台讲话，怎么讲？给你三要诀，第一……”
闻闸教授如是说。
从切身感受出发，对比我们实际的教学情状，建议：
第一，学校教学质量的好坏，不仅体现在教师的学术水平和科研能力上，更体现在实际课堂讲授上，而课堂语言表达就是授课质量的重要尺度，这是应有之意，因此应该重视教师的演讲质量，要象重视科研那样重视课堂教学质量的提高，象抓科研那样抓好课堂教学质量。不仅要树立我们自己的“品牌”教师，还应该在品牌思想指导下培养一整批教学质量叫得响的教师队伍，为做大干部（公务员）培训提供坚实的基础。
第二，在学校教学活动及对教师的教学质量评定中，要注重教师的实际教学效果尤其是课堂效果，对于课堂语言的组织表达方面的考评应该加以重视，突出这方面的考评份量。建议继续实行对教学质量突出的教师给予奖励的做法，设立定期的教学优秀奖，形成制度。
第三，组织专门的演讲知识讲座，请专家讲授语言表达方面的知识和技巧，帮助教师提高课堂表达水平。
第四，组织青年教师的演讲比赛，多渠道多途径促进课堂语言表达能力的提高。
“领 队， 我 有 个 建 议……”
之四，鼓励教学形式多样性，重视教学组织各个环节及其衔接
重视课程的设计和安排，教师的选择和聘请。我们这次参加培训，效果之好，与事先的周密安排是分不开的。
学员的课堂管理，也应该重视。国家行政学院实行学员按台签指定座位，每课签到，这样便于教师对学员的了解，并保证到课率。
当然，这里涉及的是多个部门的计划、衔接以及具体落实，总而言之，就是如何更好地为教学服务、为学员服务的问题。
鼓励教师授课对多媒体的使用，鼓励教学形式的创新。教学过程中，应该重视教学方式的多样性，引导学员参与到教学活动中，变被动学习为主动学习，根据课程的具体内容，设计安排不同的参与方式。学员是否参与及参与程度，将在相当程度上决定教学效果。“教师上课只管在上面照念的满堂灌方式应该改变”这样的话，也说了不少，现在应该切实地抓起来了。张林芬老师的讲课之所以大受欢迎，与她采取的生动灵活方式分不开，她以一个“门”字型布置学员座位，脱离讲台走动式讲课，并不时穿插变换不同的课堂形式，比如在讲“现代培训”概念时，组织学员就“现代培训和普通教育的同异”分组做5分钟讨论并由一人代表做归纳发言，又比如发给每人一份表格测定自己是哪种学习类型等等，使大家处在积极参与之中，其教学效果是显而易见的，消除了我们这些本身就是从事培训的学员，因对于“培训”概念理解已经形成固定认识从而自然产生出的消极、排斥心理，一下子就对“培训”这个老概念产生新的兴趣，乐于重新认识，相信大家今后对这个概念都会留下深刻记忆而不会水过鸭背。课堂形式的变换根据内容、对象及需要而设，自然流畅不显生硬突兀，张老师的课令大家难以忘怀，非常值得我们学习借鉴。
拓展思维。8人单脚同时接触一张纸，问：纸最小能折多小？
（右立者为张林芬老师）
之五，对后勤工作的建议
当我们以学员的身份接受培训时，在整个学习期间感受最深的，就是国家行政学院为学员所做的工作，即直接面对学员的教学和后勤服务，这些方面都相当出色，尤其是后勤服务这块，包括公寓管理、食堂膳食、教室服务，还有围绕生活需要设置的其他服务项目以及娱乐、运动等，项目多种，内容和服务方式不一，但都有一个突出特点，贴近学员需要，尽量为学员所想，亲切、周到、规范，甚至小到教室服务员倒茶的动作和语言、表情，使学员时时处处感受到服务就在身边，这给我们这些从事同样工作的学员留下了极为深刻的印象和感受，并成为大家思考与议论不绝的话题。
在这里值得一提的是教室服务，因为在人们的观念中，对学员的服务，一般来说往往重点都放在住宿和膳食上，上上下下都很重视，这不用赘言，然而，通常我们忽略的是教室的服务工作，这方面国家行政学院给我们提供了一面镜子。我们这个班是采取固定教室，安排有固定服务员协助授课教师和班主任，每节课前，茶水、纸杯准备好，服务员随时为学员倒茶，讲义分发到座位，签到表摆放在入口处，学员一到课室，就能感受到一个舒适、便利的学习环境，很快进入到学习的情境中。
在管理上，国家行政学院对服务效果和质量采取了学员评分的做法，在培训结束前，发出表格让每一位学员对所有服务项目打分（包括很满意、满意、一般、不满意四个选项），这些给分将影响对服务人员的业绩考评；考评成绩又会决定对他们的奖惩甚至包括去留。这些我们看不到的背后的激励措施，使得个人服务态度、工作环节的衔接都以最佳的表现示人，从而整体的服务水平就体现出来了。
建议：行政后勤工作参考学习国家行政学院的一些可行做法。
收 获 时 节
我宣布，下面，颁发结业证书！
之六，制度建设方面
考察两所党校，他们的制度建设走得较前，较为健全，有一整套的规章制度，特别是一些量化的考核制度比较全。北京市党校两年前还把所有的规章制度汇集成册，使用和操作起来非常方便，真正做到用制度管人行事。
赴国家行政学院参训全体学员
（执笔：谭 焰）
２００６年７月
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