巡察工作应在“五好”上下功夫见成效

巡察工作是市委贯彻落实全面从严治党要求的重大举措，也是检验全市党风廉政建设成效，形成惩治不正之风和反腐高压态势，以党风廉政建设工作的有效落实和不断强化促进全市经济社会全面健康发展的重要途径。因此，巡察组全体人员应该清醒认识，正确领会，坚决贯彻，以敢于担当的精神在“五好”上下功夫见成效。

把党委意图传递好。巡察组是党委工作的宣传队。对全市186个乡镇同时展开全面巡察，充分体现了市委加强党风廉政建设的坚强决心和坚定信心，既释放着治党从严的强烈信号，又寄予着爱护干部、促进发展的良苦用心，巡察组作为执行党委决策部署的组织者实施者，一定要把党委的意图理解准、传递好。要充分利用召开巡察工作衔接沟通会，党政班子成员汇报会，乡村干部、站所负责人、职工代表和村民代表参加的座谈会等时机，向所有参会人员说明巡察的目的意义、重要内容、方法步骤和基本要求，并及时挂设举报箱、张贴巡察公告等，畅通诉求渠道，发动群众力量，形成震慑效应，真正使被巡察单位的所有干部职工在思想认识上保持清醒，在贯彻执行和查找问题中积极自觉，真正形成人人敬畏组织、敬畏人民、敬畏党纪国法的良好氛围，充分实现正确认识巡察、积极配合巡察、扎实搞好巡察，以巡察解决问题、促进发展的根本目标。

把理论常识辅导好。巡察组是基层干部的小教官。巡察工作在其表现形式上看是一种考试模式，旨在检验被巡察单位党风廉政建设的成效，然而，在巡察过程中发现好多基层领导干部和职工，对党风廉政建设工作的基本理论、基本常识、基本内容和基本要求一知半解，对责任主体、责任对象、责任内容和责任要求模糊不清。面对这种现实，巡察组要正确处理“考”与“教”的关系，在工作中既要体现考的威严又要担起教的义务，不能把考住、考垮作为成绩和目的，而要把会教和教会作为分内之责，通过解读巡察方案、组织座谈交流、开展理论测试等方式，让被巡察单位干部职工切实把“两个责任”、“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查细则和市委孙雪涛书记提出的“663”工作机制的基本内容和精神内涵学会弄通，为更加有利有效开展党风廉政建设工作打好理论基础，提供智力支撑。

把存在问题发现好。巡察组是决策指挥的侦察兵。发现问题是巡察工作的基本要求，只有把存在问题发现好，才能解决好。为此，巡察组一定要理清思路，坚持原则，擦亮眼睛，在实际工作中，既要把发现原则性、政策性的问题作为重点，更不能忽视具体细节，以小见大，以近及远，既要在党委会记录和软件资料中看是否存在无研究部署、无配套制度、无落实措施、无责任分工的问题，又要在实际工作中看变形走样、临时应付、徇私舞弊、遥控指挥、胡乱作为的表现，既要在一折统上看惠民资金内容，又要深入实地核查对照，既要在机关职工口中了解情况，又要到群众嘴里倾听呼声，通过仔细观察、认真分析，举一反三，切实把问题找准找实，把线索搞清弄明，研究形成有质量有价值的巡察报告，为市委决策指挥提供重要依据。

把问责戒尺使用好。巡察组是监督执纪的监察员。监督执纪是巡察工作重要目标，巡察组要在实际工作中始终把纪律挺在前面，把监督执纪和纠正问题作为重中之重并贯穿始终。既要用工作的标尺和纪律的尺子检查衡量被巡察单位工作实绩，又要以严肃的态度纠正发现的问题。对发现的问题要分清责任，把板子打到正点上，打到具体责任人身上，有的放矢，辩证施治，把集体责任和个体责任分清楚，把党委书记的责任和班子成员的责任分清楚，把乡镇工作人员和村干部的责任分清楚，同时还要把与乡镇工作特别是惠民资金有关的站所工作人员的责任分清楚，对发现的问题和工作责任的承担者当面对照、当场指出、现场纠正，真正做到发现快、指出快、纠正快、解决问题快，切实把严的纪律、严的要求、严的作风体现好，形成敬畏纪律、敬畏巡察、敬畏权力的高压态势和震慑氛围。

把整改工作指导好。巡察组是共谋发展的推动者。通过巡察促进被巡察单位的工作有起色、上水平，应该成为巡察组开展工作的基本理念、基本原则和任务目标。因此，在实际工作中不能把找了多少问题、查了多少人作为成绩，而要把教思想、教方法和提供智力支持，促进单位工作健康发展当政绩、当收获。被巡察单位更要端正态度，积极配合，认领问题，正视差距，不能粗浅地把巡察工作当作找问题，不能片面地把巡察组当成麻烦的制造者，而是要珍惜机会，用好机会，以巡察工作推动单位全面建设。在每个被巡察单位工作结束之前，巡察组要认真汇总情况，认真分析原因，准确定位存在问题，严肃负责地指出边巡边改问题，把意见反馈会组织好召开好，给被巡察单位提供实在管用的整改思路、整改方法和整改措施，以保持工作的连续性、有效性，使巡察工作掷地有声，使整改落实见到实效。（作者系市局政局党组成员、纪检组长，市委第二十四巡察组组长）

编辑 | 「公务员必读」编辑部

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