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谁污染谁治理 ——落实养殖者主体责任
坚持分类施策，多种模式并进——强化农业部门的管理责任
畜禽规模养殖污染治理原则：源头减量化、过程控制无害化、终端利用资源化
推进畜禽粪便综合利用关键措施：1、规划配套；2、技术保障；3、农牧结合（鼓励发展林下畜禽养殖、优先推广农牧结合、种养循环模式）
一、对不同类型养殖场（户）的治理要求
1、小散养殖场（户）关停、整治、市场调节,引导有序退出；
2、适度规模经营场：开展以畜禽粪便处理与利用为主要内容的标准化改造，建设和完善与养殖规模相配套的畜禽粪便收集、处理和利用等基础设施；
3、规模养殖场：一场一策，制定治理计划，明确治理目标。
二、技术要求
1、基本工艺和设施配备要求：
“两分离” —雨污分离（必须）、干湿分离（必要）
“三配套”— 一是有与生产规模相匹配的堆粪场、二是沼气（厌氧发酵）处理设施 、三是沼液（含废水）、沼渣储存、利用等配套设施
采用全进全出、发酵床（垫料）等养殖工艺的，可按实际情况配备设施 ；
生化或工业净化处理的应具备相应工艺的配套设施。
养殖场内建立的粪便、粪水暂存池应具有防雨、防渗、防漏等功能；
有效容积需满足贮存运输周期内排污量；
暂存池应设置在养殖场的隔离区，远离生产区和居民区并且建有专用道路，能够满足吸粪、运粪车辆通行操作。
有效容积如何确定：
（1）对干粪贮存设施其最小容积为贮存期内粪便产生总量和垫料体积总和。
（2）对粪水贮存设施最小容积为贮存期内粪便产生量和贮存期内污水排放量总和。对于露天粪水贮存时，必须考虑贮存期内降水量。
（3）采取农田利用时，畜禽粪便贮存设施最小容量不能小于当地农业生产使用间隔最长时期内养殖场粪便产生总量。
（4）在满足最小贮存体积条件下设置预留空间，一般在能够满足最小容量的前提下将深度或高度增加0.5m以上。
2、生态消纳利用要求
综合利用去向可靠
自行消纳利用——有设施运行、有机肥生产等台账资料
不能自行消纳——协议、合同、台账资料
粪肥使用量——不能超过作物当年生长所需的养分量
有稳定且匹配的农田、园地、林地等消纳地
匹配量——单个场：原则上以一个生猪当量匹配不少于0.2亩的农田、园地、林地（一亩地不超过5头猪当量）。
消纳设施配套并正常运行
配套设施——田头储存设施、运输设施、浇灌设施。
两个满足——田头储存池，满足当地农林作物生产用肥的最大时间间隔内养殖场排放沼液（含粪肥）的总量——满足耕（林）地消纳需求。
保持正常运行
3、生化或工业净化达标处理要求
配套有效的预处理或深度处理设施，包括格栅、沉砂池、固液分离系统、水解酸化池、厌氧、好氧及深度处理等工艺流程。
4、养殖废气、其它固废处置要求
（1）妥善处理利用沼气，不得直接向外环境排放
（2）养殖场应当建立控制恶臭的相关制度和措施
（3）病死畜禽尸体应按有关规定及时处理处置
5、管理运行要求
养殖主体责任明确；治污设施达标运行：运行达标率为100%，设备的综合完好率应大于90%；场区环境整洁；运行管理规范：相关制度、操作规程健全且执行到位，台账记录完整，及时整理成册归档。
三、治理模式
1、种养结合就地利用。提倡干清粪工艺—粪便堆积发酵还田或加工有机肥出售
2、集中处理协作消纳
模式1——第三方集中收集工业化处理模式（武进区——政府牵头搭建平台，配套公共服务设施设备，由第三方经营组织实施运作，实行畜禽粪便分户收集、集中处理）；
模式2——集中收储直接利用模式 （泰兴市——政府、养殖者和种田大户共同出资，建立“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”粪便处理利用模式）。
3、清洁回用无外排（江苏加华种猪有限公司—中水回用）
4、发酵床养殖（包括异位发酵床和原位发酵床）
5、工厂化净化处理排放（要取得排污许可证）
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