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《生态安全之道》：论21世纪的战争与军事战略（三） 2017年4月8日 张天平 生态健康论坛 战略学家，军事战略学博士。原任国防大学军事战略学副教授，现任北京生态文明工程研究院研究员、副院长。现主要致力于传播生态健康文化，整合生态健康资源和发展生态健康产业之事业。 研究领域：军事战略、信息安全、市场战争、生态文明、生态健康。 主要著作：军事战略类《战略回顾与展望》《恐怖与反恐怖》；信息安全类《战略信息战研究》；市场战争类《市场战争学》；生态文明类《生态文明宣言》；生态健康类《生态健康学》。 21世纪的战争形态与战争 众所周知，战略是伴随着战争的产生而产生、战争的发展而发展的和战争的变化而变化的。 战争的发展变化对战略的发展和变化具有深刻的影响，而战略的发展和变化又对战争的发展和变化具有巨大的制约作用，且不同的历史时期人们对战争与战略概念的认识也不相同，于是就产生了对战争与战略的认识问题，即战争观与战略观问题。 通过对21世纪的战争形态和战争的研究和预测我们对21世纪的战争观问题已经有一个清醒的认识，那么21世纪的人类又将奉行一种什么样的战略观呢？ 这是我们研究和分析21世纪的军事战略时必须认识和把握的首要问题。 1 21世纪的战略观 战略观不同于战争观，战争观是人们对待战争的根本看法和观点，而战略观则是人们对战略概念自身的基本认识，即战略究竟是干什么用的？ 20世纪，随着科学技术的发展和人类社会的进步，那种认为：“战略是对战争全局的筹划和指导“的传统的战争战略观，已经在20世纪后半期的冷战的过程中，逐步演化为“对军事斗争全局的筹划和指导“的军事战略观，与此同时，随着人类战略思维的发展，人类对战略的认识更加深刻，战略的概念进一步扩大，其传统的内涵和外延也在不断发展和拓宽，并被广泛地运用于了政治、经济、科技、教育、文化、外交等人类生活的各个领域，至20世纪末，一种“筹划和指导人类社会实践活动全局“的全新的战略观脱颖而出。 为了与传统的战略观念进行区分，人们对战略开始进行分类，把指导军事实践活动领域（特别是战争活动领域）的战略称为军事战略，而把指导其它社会实践活动领域的战略统称为发展战略，并根据其领域的不同而冠以不同的领域名称，如经济发展战略、文化发展战略等。 从此军事战略和发展战略这两种指导不同领域的战略在这种全新的战略观的指导下，开始沿着各自的道路向前发展，并逐步形成了战略学这一较之其它学科更为庞大和复杂的学科体系。而21世纪的军事战略，必然要在战略发展的这一大背景下发展变化。 2 21世纪的军事战略 研究和预测21世纪的军事战略，必然要涉及到对其本质属性，即其基本特征的研究和认识。 通过对21世纪的时代特征和时代主题的分析和认识，我们预言：21世纪的军事战略将突出表现为防御性的特征，但这一一般性的特征只从一个侧面反映了21世纪军事战略的本质属性，还不能完全反映出21世纪军事战略的基本特征，我们还必须从其本质属性去进一步分析它和认识它，只有这样，我们才能准确地预测和把握21世纪的军事战略的发展和变化的可能轨迹。 那么什么是军事战略的本质属性呢？ 一般认为，所谓的军事战略，就是对军事斗争全局的筹划和指导，它具有“政治性、全局性、对抗性、长期性和稳定性“五大本质属性和特征。 显然，我们上面所说的防御性特征，仅是战略之对抗性的属性特征的具体体现而已。那么是否21世纪的军事战略仍将具有战略这些本质的属性特征呢？ 我们认为，只要在21世纪仍然存在着置全人类的利益于不顾而一味谋求自身利益的利益集团，那么战争就不可能消失，而筹划和指导战争的军事战略就依然存在，且其本质属性特征在表现形式上就不会发生根本性改变。但由于21世纪的时代特征和时代主题与20世纪截然不同，因此，其内涵和外延则将可能会发生一些重大的变化。 由于军事实践活动，特别是战争这样的军事实践活动具有强烈的对抗性，所以军事家在研究和制定战略的时候，通常根据其对抗性的属性特征将军事战略分为两种基本的类型，即防御性战略和进攻性战略。 一般来说，这两种类型的军事战略是同时并存的（有攻必有防），但由于军事战略的政治属性，即其战略目的的不一致性，决定了不同的时期、不同战略实力的战略主体（利益集团）其所采用的军事战略的基本类型必然不同，而且必然存在着进攻与防御的主次之分。 如20世纪的大部分时期，世界各主要国家或利益集团的军事战略都主要表现为进攻性（如美国、前苏联、北约等），在世界军事斗争的舞台上始终处于优势，而采取防御性战略的国家或利益集团则一般在世界军事斗争的较量中处于劣势，且对世界军事斗争的发展影响有限，因此20世纪的主导性军事战略则主要表现为进攻性战略的特征。 但在20世纪末期，国际战略形势开始发生了巨大的、根本性变化，冷战结束，两极对抗格局的解体，时代主题开始发生转变，即将到来的新世纪的新时代特征已初现端倪，世界的大多数国家或利益集团都开始抛弃对抗性的冷战思维，而代之以合作性（非对抗性）的和平思维，以寻求全人类的共同生存与发展之路，故军事战略也开始由进攻性战略占主导地位的时代向防御性战略占主导地位的方向转变。 这就预示着，在21世纪，由于全人类的利益将最终取代各利益集团自身的利益，全人类的合作将取代各利益集团之间的对抗，即21世纪军事战略的政治属性将发生根本性的变化。 所以，筹划和指导21世纪战争的军事战略也必将发生根本性的变化，即防御性的战略终将取代进攻性战略，并将处于21世纪军事战略的主导地位。 正因为21世纪军事战略的政治性和对抗性的属性特征将发生了根本性的变化，所以其其它属性特征也将发生一些重大变化。 如其全局性属性特征的内涵和外延也在变化，20世纪军事战略的全局性主要是指发生对抗的利益集团之间的战略全局，而21世纪军事战略的全局性则将主要是指全人类生存和发展的这个世界的全局，所以其变化也是根本性的和巨大的。至于军事战略的长期性和稳定性的属性特征，其变化也是非常明显的。 因为，21世纪的时代特征和时代主题决定了维护全人类的和平与发展将是整个21世纪全人类的目的和任务，所以发生在21世纪的战争将主要是代表人类大多数的利益集团，为维护全人类大多数人的利益、防御代表极少数人的利益集团的进攻，而不得不进行的战争。因此，即使在防御战略中加入些进攻战略的成分，其战略仍将表现为防御性战略，只不过这种防御战略是积极的主动的防御战略，而不是消极、被动的防御战略罢了。 显然，长期性和稳定性将会在21世纪的军事战略中体现的比20世纪更加充分和完整。 以上所研究的是21世纪军事战略的总体特征，由于21世纪的战争在具体的表现形式上，还将呈现出各种不同的形态，所以战争形态不同，指导不同形态的战争的具体军事战略也不会相同。 正因为如此，才导致人们研究战争的角度和方法也不相同，以致筹划和指导战争全局的军事战略也就被冠上了各种各样的名称。 如在政治形态上，战争表现为惩罚性战争、反恐怖战争或反暴乱战争的特征，但在技术形态上则可能表现为常规技术战争、信息战争或信息化的战争等形态，而在空间形态上又可能表现为局部战争、地面战争、海上战争、太空战争或思维战争、虚拟战争等，且在时间形态上则又可能是以瞬时间战争、零时间战争或逆时间战争的形态表现出来，于是就出现了具有同一本质特征的战争，却产生了多种不同的军事战略称谓，比如惩罚性战争战略、信息战争战略、局部战争战略或虚拟战争战略等等，但实际上，无论那一种战略的称谓，其实质都是在表述着同一种战争的战略的内容。 显而易见，战略的称谓并不重要，重要的是战略所指导的战争的实质，即其实际内容是什么。只有如此才是以科学的态度在研究21世纪的战争和战略，否则其所研究的战争规律和指导战争的规律，都将没有任何实际意义。因此，研究和预测21世纪的军事战略，必须要对21世纪战争的战争形态的不同的侧面进行综合性的研究和分析，否则就只能是盲人摸象，只见树木不见森林，陷入“片面性“的怪圈，既害人又害已。 综合上述的研究和预测，我们已经清晰地构画出了21世纪将出现的战争和战略的一个基本的轮廓，即在“和平与发展“的时代主题下，21世纪的战争将主要表现为人类的大多数为维护全人类的根本利益对危害全人类利益的极少数人或集团的战争，其战争将以不同的政治、技术、空间和时间形态表现出来，且筹划指导战争的军事战略将突出表现为防御性战略的特征。 当然，上述框架也仅仅是笔者站在历史和现实基础上对未来战争和战略的预测研究而已，它还必须要经过21世纪战争与战略实践的检验。 在即将到来的21世纪，随着科学技术的发展和人们认识水平的提高以及世界经济、政治、军事一体化程度的提高和战略学的发展，也许上述的分析和预测可能离21世纪的现实有较大的差距和误差，但是，笔者相信：这种将战争与战略放在时代历史的大背景下进行科学研究的思想和方法则是经得起历史的检验的。 著于1998年 微信名：生态健康论坛，微信ID：STJKLT
全略，是高于战略的新概念和新思维
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