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一个单位出事，单位领导应该负什么责任？ 最常见的答案是“领导责任”。然而，“领导责任”具体是什么责任，应该如何处理？似无明确规定。 最常见的结果是：直接责任人被处理，单位领导还是领导。但在美军，出了这样的事儿，领导被当作“直接责任人”处理，被迫下课。最夸张的是，美国空军出了件“小事”，导致空军部长和参谋长双双下课，不仅震动了空军系统，还震撼了五角大楼和华盛顿。  空军前部长迈克尔·韦恩 什么事儿威力这么大？ 2007年8月30日，一架B-52轰炸机携带6枚巡航导弹，从北达科他州迈诺特空军基地（美国西部）飞抵路易斯安那州巴克斯代尔空军基地（美国南部）。注意，这6枚巡航导弹都是“核弹”，而且每一枚的威力是当年广岛核爆的10几倍！ 2个小时后，飞机于当天11时23分抵达巴克斯代尔空军基地。骇人的是，接下来的10多个小时，核弹一直暴露在外，基地没有采取规定的安全措施。原因有点搞——空军基地的人以为那是训练用的模拟单。直到22时，才发现那是威力巨大的实弹。  冷战结束后报废的B52轰炸机 这事儿一直捅到总统那儿，空军负责调查此事，结论是——飞机起飞和降落的两个空军基地“没有严格执行武器操作规程。”为了对国防部长和总统有个交代，直接负责此事的3名校官和4名高级士官被解职。当时的国防部长盖茨认为，这么大的事儿，几个中级军官和几个士官出来“顶包”，未免处理得太轻了，于是决定对空军的核武器问题进行全面彻查，并处理更高一级的领导。 进一步的调查仍然由空军自己展开，结果显示：“管理人员显著减少，他们每天只关注核企业，在整体上越来越不重视核任务和核任务的执行者。”国防部长正在琢磨应该处理什么级别的领导，才能杜绝此类事故再次发生，不料核武器管理再出事故——台湾向美国购买了军用直升机的电池，不料打开货箱却发现4枚洲际导弹的弹头！ 第一次事故发生后，2次调查都是空军自己进行的。这么短时间，空军连续两次出现核武器事故，这让国防部长盖茨对空军不放心了，担心空军领导“护短”，于是指派“海军”核计划负责人柯克兰·唐纳德（上将）进行第三次调查。盖茨特别提出一条——“列出所有渎职人员”。  美国前国防部长盖茨 海军对空军的调查不存在“护短”问题，调查结论更为客观：“空军在核武器管理上出现全面倒退，这个问题十多年来都未能有效应对。迈诺特和巴克斯代尔空军基地的核武器运输事故和对台湾的导弹运输事故存在共同原因，即与核武器有关的操作标准逐渐降低，空军高层缺乏有效监管。” 调查报告最有杀伤力的是最后一句“空军高层缺乏有效监管”。结果，空军部长迈克尔·韦恩和参谋长莫里斯两位上将被同时革职！ 其实，空军的核武器管理之所以漏洞百出，乃是“客观原因”所致。苏联争霸时期，核武器是主角，古巴导弹危机时期，美国总统肯尼迪曾威胁赫鲁晓夫：我们的导弹可以毁灭你们30次！赫鲁晓夫一句话就把肯尼迪怼回去了：我们的导弹只能毁灭你们一次，但这就够了。当时，美国空军每天都派一定数量的B-52轰炸机24小时巡航，任务只有一个——美国遭到苏联核袭击后，对苏联实施报复。苏联解体，冷战结束，执行核任务不再重要，成了冷门，飞行员也沦为“二等公民”，管理松弛，于是连续出现上面所说的两次事故。  冷战时期巡航的B52轰炸机 空军系统的一号、二号人物被同时解职，引发媒体诸多猜测，比如很多人认为空军部长迈克尔·韦恩和参谋长莫里斯在军队现代化问题上意见不合，比如在是否造更多F-22战斗机上就尿不到一个壶里。 盖茨看到这些报道笑了，他回忆说：“事实不是这样，这一决定的原因仅仅是唐纳德的那份报告。”   |
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来自： woodheadpeter > 《法律》
