◆新闻背景
1月16日，中国民航局发布《机上便携式电子设备（PED）使用评估指南》，对于航空公司在其运营的飞机上开放机上便携式电子设备使用前，应建立的使用规范作出规定。随后，东方航空、海南航空均宣布，乘客在飞机上不必关闭手机，还可通过Wi-Fi链接互联网，只要设置飞行模式就可以了。
1991年，美国联邦通信委员会出台规定，禁止乘客在飞机上使用手机，理由是：使用手机时，从一个区域移动到另一个，就需要重新选择基站，并切换到新的基站，这个过程是需要计算的。飞机上使用手机，由于飞行速度很快，过区切换会非常频繁，会加重基站的工作负担。手机发射的无线电波，有可能干扰机载电子系统。
事实上，在出台这项规定之前，这个问题就早已引起人们的注意。在上世纪60年代初就有人报告说，有一架飞机因受到收音机干扰，偏离了正常航线。尽管这个说法的猜测色彩很重，但问题事关人命，不能掉以轻心。美国政府立即着手展开调查，开始了长达半个世纪的研究。
在积累了一定的实验数据之后，美国航空无线电技术委员会认为，实际情况中的电磁干扰因素过于复杂，实验很难得出明确的结论。手机对飞机的影响，要么是理论上的，要么是基于推测，实验中没法证明。
手机是否对飞机产生电磁干扰的争论持续了半个世纪，从科学研究的角度来看，无论说绝对有干扰，还是说绝对没干扰，都是不负责任的。但如果从代价的角度来看，虽然这种干扰的概率很小，可是赌注却非常大。而关闭手机，无论对谁来说，都是一种成本较低的措施。
随着移动通信的快速发展，飞机制造中也越来越多地考虑如何抵御手机等设备的干扰影响。现阶段手机无线电对航空器飞行的干扰、影响及其程度，已有许多的调查、研究和理论论证。手机禁令开始逐步松绑。2013年，美国联邦航空管理局取消了飞机上使用手机的禁令；随后，新加坡、巴西等国航空管理当局也陆续放开了手机禁令。
苏椰/文
